- Staten i seg selv kan ikke bruke lotteri- og pengespillmidler til å finansiere for eksempel klart definerte offentlige oppgaver. Lotteri og pengespill er i utgangspunktet innrettet mot å finansiere samfunnsnyttige frivillige og humanitære formål, sier Atle Hamar, direktør i Lotteritilsynet.
Ekspertgruppen anbefaling
I 2001 ledet Hamar en ekspertgruppe med representanter fra ledelsen i Norsk Tipping og mottakerorganisasjonene som skulle se på pengespillenes framtid. Gruppens anbefaling var klar:
Overskuddet fra Norsk Tipping bør tas ut av statsbudsjettet og øremerkes konkrete formål. Begrunnelsen for dette er at staten ikke skal kunne drive pengespill til inntekt for statskassen.
I rapporten "Norske pengespel i ei digital framtid" begrunner ekspertgruppen synspunktet slik:
"Ekspertgruppa meiner at staten i seg sjølv ikkje skal vere formål for noko pengespel. Med dette menier vi at staten ikkje kan drive pengespel til inntekt for reine fiskale formål.
Kan ikke vise hvor pengene går
Kulturdepartementet hevder at tippemidlene ender i kulturbudsjettet. Men de kan ikke vise hvorvidt midlene går til klare offentlige oppgaver som driften av Nationaltheatret, bygging av ny opera eller frivillig kulturliv.
- I dag er det slik at idrettens midler er synlige. Det er ikke like synlig det som går til kulturformål, sier Hamar.
Kulturnytt, NRK P2, 5. november 2004