Kulturminister Anniken Huitfeldt (Ap) har bestilt rapporten, som langt på vei sier at bokbransjen bør reguleres mindre enn hva tilfellet er i dag.
I dag er bokbransjen fritatt konkurranselovgivningen gjennom bokavtalen (se faktaboks). Dermed kan aktørene avtale bokpriser seg imellom.
Utrederne av rapporten vil ikke lenger la forlagene samarbeide om prissetting.
– Vi mener at forlagene skal sette prisene akkurat som de ønsker. Vi er skeptiske til dagens ordning, hvor alle forlagene som er medlemmer av Forleggerforeningen plikter å sette prisene på en bestemt måte. Det mener vi kan skade konkurransen i markedet, sier Ove Skaug Halsos ved analyseselskapet Oslo Economics, som har ledet arbeidet med rapporten.
Vil ikke ha boklov
Forleggerforeningen og Bokhandlerforeningen ønsker i dag en boklov som lovfester retten til prissamarbeid.
Den nye rapporten går også mot dette.
– Vi tror det er uheldig at en lov skal bestemme i detalj hvordan markedsaktørene skal operere. Hvert enkelt forlag bør bestemme mest mulig selv, sier Skaug Halsos.
– Mest mulig bøker til lavest mulig pris
Dermed foreslår utrederne i realiteten en avvikling av avtalen om fastpris slik vi kjenner den i dag, hvor nye bøker maksimalt kan selges med en rabatt på 12,5 prosent i utgivelsesåret og fram til 1. mai året etter.
Leder i Forleggerforeningen, Geir Berdahl, reagerer på dette.
– Dette er likt en modell de hadde i Danmark, og det førte til fripris. Da blir bokhandlerne borte, bredden blir smalere, og det blir en helt annen kamp. Fripris tar ikke hensyn til språk- eller litteraturpolitikk. Det handler om å selge mest mulig bøker til lavest mulig pris, sier han.
Nå ligger utredningen på pulten til kulturminister Anniken Huitfeldt. Før hun konkluderer, skal de berørte i bokbransjen uttale seg innen høringsfristen 15. mars.
Hør saken fra Kulturnytt:
LES OGSÅ: