Direktør Jan Olli i fylkets største grunneier – Finnmarkseiendommen (FeFo) – er den som til daglig har hånd om 95 prosent av arealene.
Hit vil flere selskap komme for å bygge vindanlegg. Men å få tillatelse til å stikke spaden i finnmarksjorda kan bli en utfordring.
Årsak:
Finnmark Kraft AS har fått eksklusiv førsterett til arealer til all vind- og vannkraft i fylket.
FeFo er selv en av eierne av selskapet.
– Til nytte for finnmarkingene
FeFo-direktøren bekrefter at det foreligger en opsjonsavtale.
– Formålet med avtalen er at dersom det bygges vindkraftverk i Finnmark, så skal det være lokale selskap som eier disse. Overskudd fra disse anleggene må komme til nytte for finnmarkingene, sier Olli til NRK.
Per Erik Ramstad er styreleder i Finnmark Kraft AS.
For ham er det viktig at verdiene som vinden kan skape, blir i fylket.
– FeFo tok initiativ til Finnmark Kraft AS for å få kontroll på sine arealer.
– De hadde mistet arealer til det første vindkraftverket på Nordkyn, og de så at hvis verdiene skal bli igjen i Finnmark, så må man gjøre noe selv, forklarer Ramstad til NRK.
Nå er oppmerksomheten igjen rettet mot Nordkinnhalvøya. I dag eier og driver Statkraft et vindkraftverk i Lebesby kommune.
Behovet for kraft gjør det nødvendig å bygge ut
, mener energikommisjonen som la fram sin rapport 1. februar.Vindkraftverk under planlegging i kommunene Lebesby og Gamvik.
Davvi vindkraftverk. Tiltakshaver: Grenselandet AS som eies av St1 Norge AS.
Digermulen vindkraftverk. Tiltakshaver: Fred. Olsen Renewables AS/Finnmark Kraft AS.
Laksefjorden vindkraftverk. Tiltakshaver: Fred. Olsen Renewables AS/Finnmark Kraft AS.
Sandfjellet vindkraftverk. Tiltakshaver: St1 Norge AS.
Skal jobbe sammen
Finnmark Kraft AS har ikke hatt konkrete planer om vindkraft på Nordkinnhalvøya.
Men på tampen av 2021 ble Finnmark Kraft AS kontaktet av Fred. Olsen Renewables AS med ønske om samarbeid.
I utgangspunktet hadde Fred. Olsen meldt inn to prosjektet i Lebesby og Gamvik kommuner tidlig på 2000-tallet.
– For flere år siden samarbeidet vi med dem, og var veldig fornøyd. Vi har mye av den samme filosofien, forteller Per Erik Ramstad.
Nå starter det FeFo-eide selskapet arbeidet med å finne ut om de kan bygge sammen.
FeFo-direktør Jan Olli understreker at Finnmark Kraft AS ikke har sikret seg arealer fra grunneieren på forhånd selv om de har en opsjonsavtale.
– Vi kommer til å behandle og vurdere deres søknader på lik linje med andre søkere. Og kommer vi fram til at konsekvensene av vindkraftverkene er for store, spesielt for reindriftsnæringen, så vil vi gå imot, sier han.
Sier nei til andre allerede nå
St1 Norge AS vil også etablere vindkraftverk i Finnmark. Ambisjonen deres er å tilby kundene ren og billig energi.
– En fantastisk energiressurs, sier direktør for fornybar energi i selskapet, Thomas Hansen, om vinden i Lebesby og Gamvik.
At FeFo har gitt førsteretten til Finnmark Kraft AS, ønsker ikke St1 Norge AS å kommentere.
VIL INN: Thomas Hansen er direktør for fornybar energi i St1 Norge AS.
Foto: EILIF ASLAKSEN / NRKHansen forteller at de har hatt flere samtaler med grunneieren.
– Vi har ikke noe avtale med FeFo. Det er aktuelt å diskutere dette etter at en eventuell konsesjon er gitt, sier han til NRK.
Om St1 og andre selskap får etablere vindkraftverk, avgjøres av Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE). En tillatelse kalles for konsesjon.
I tillegg må utbyggeren ha en grunneieravtale.
– Vi håper jo å kunne inngå en avtale. Det er ingen ting fra vårt perspektiv som skulle forhindre at vi inngår en avtale, sier Hansen.
– Hva hvis FeFo sier nei?
– Da får vi eventuelt ta det derfra, svarer direktøren.
FeFo-direktør Jan Olli sier de vil behandle alle saker som kommer, på en konkret og grundig måte.
Men samtidig viser han til opsjonsavtalen FeFo har med Finnmark Kraft AS.
– St1 er et selskap som ikke har tilhørighet til Finnmark. De har ingen avtale med oss, og de får heller ingen avtale med oss, sier Olli.
Uten grunneieravtale med FeFo kan selskapene som vil bygge, starte ekspropriasjon.
Dette innebærer at FeFo må gi ifra seg arealene mot en kompensasjon dersom ekspropriasjonen går igjennom hos myndighetene.
– Hvis staten ønsker å frarøve eiendom fra oss, har vi ingen mulighet til å stanse dette, sier Jan Olli.
St1 Norge-direktør Thomas Hansen sier han ikke ønsker å spekulere om en eventuell ekspropriasjon.
– Vi har en god konstruktiv dialog med FeFo. Jeg tror vi skal greie å komme til en enighet, sier han til NRK.
– Rettferdiggjør ikke tapet
Sametingsråd Hans Ole Eira (Sp) reagerer kraftig på at et selskap FeFo er deleier av, inngår samarbeid med et annet selskap.
Han mener FeFo dermed selv kan bli vindkraftutbygger.
– Med mål om å tjene mest mulig penger av de arealene som allerede er i bruk av andre, så vil jo det helt klart ikke være positivt for samiske brukere av naturen og den samiske kulturen generelt, sier Eira til NRK.
KRITISK: Sametingsråd Hans Ole Eira er kritisk til etablering av vindkraftverk i Finnmark. Her er han fotografert sammen med daværende olje- og energiminister Marte Mjøs Persen på Fosen i Trøndelag i november 2021.
Foto: INGRID LINDGAARD STRANDEN / NRKHan mener det er bra at intensjonen er å beholde inntektene i Finnmark.
– Men det rettferdiggjør ikke det tapet som store deler av befolkningen vil lide som en følge av dette, svarer Eira.
– Veldig positivt
Ordfører Sigurd Kvammen Rafaelsen (Ap) i Lebesby er svært positiv til lokalt eierskap.
– Dette styrker legitimiteten ved at større deler av verdiene som skapes, blir igjen i regionen. Disse kan brukes videre til å bygge våre samfunn. Gjennom Nordkyn kraftlag er også vi en av eierne, sier han til NRK.
Han mener også at et vindkraftverk har stor betydning for forsyningssikkerheten til Nordkyn.
POSITIV: Ordfører Sigurd Kvammen Rafaelsen synes vindkraftprosjekt med lokalt eierskap er spennende og positivt.
Foto: Hanna Johre / NRK– Ser du noen betenkeligheter med at et selskap hvor FeFo er blant eierne, ønsker å bygge vindkraftverk i et viktig reinbeiteområde?
– FeFo er en ansvarlig forvalter av arealene i Finnmark som har som mål å gi økt eierskap og bidra til næringsutvikling. Da ser jeg det som naturlig og positivt at man engasjerer seg i en bærekraftig utnyttelse av ressursene i Finnmark, svarer ordfører Rafaelsen.
– Ingen god start
Prosjektleder i Fred. Olsen Renewables AS, Pål Gjesdal, sier samarbeid med en sterk lokal partner er en fordel. Begge ønsker å utvikle, bygge, drive og eie prosjekter, sier han.
Gjesdal innrømmer at de kan bli utfordrende å få til en dialog med de berørte reinbeitedistriktene.
I begynnelsen av desember i fjor da NVE arrangerte oppstartsmøte for vindkraftplanene, forlot reindriftssamene møtet.
– Vi håper den uheldige starten ikke skal være til hinder for en god prosess med begge distriktene. Vi har informert begge aktuelle reinbeitedistriktene om at Finnmark Kraft AS og Fred. Olsen Renewables AS samarbeider, sier Gjesdal.