Øyfjellet Wind må stanse alt anleggsarbeid, krever Fylkesmannen

Hopp til innhold

Hvordan skal vårflyttingen av flere tusen rein foregå?

Det er spørsmålet NVE nå skal ta stilling til. På den ene siden er reindriftsnæringa på Helgeland. På den andre er Øyfjellet Wind.

Selskapet har fått klarsignal til å bygge Norges største vindkraftverk på Øyfjellet i Vefsn. Samtidig er de pålagt å ta hensyn til de som driver med rein i området.

Utbyggeren må få til en sameksistens. Ikke bare mens vindkraftverket bygges, men også når det kommer i drift. Det har myndighetene bestemt.

Det haster med en avklaring. Vårflyttinga må være fullført før reinkalvene fødes rundt månedsskiftet april-mail.

Før påskeferien starter, er det ventet at NVE har tatt sin beslutning om forslaget som utbyggeren har lagt på bordet, er godt nok.

Forslaget er å stanse anleggsarbeidet i én til to dager for å få flyttet reinen gjennom området. Det har reindriftsnæringa selv sagt er umulig.

Nå får de også støtte fra Fylkesmannen. I en fersk uttalelse til NVE slår de fast at flytting på én dag nærmest er en umulig oppgave.

– Må stanse all drift

John Kosmo forklarer. Han er landbruks- og reindriftsdirektør i Nordland:

– Flytting må skje i flere omganger, sier han.

– Distriktet har ikke infrastruktur til å flytte rein med ferge eller bil. Samlet flytting er også vanskelig da de mangler infrastruktur og gjerdeanlegg til å få samlet hele flokken.

Mange reinsdyr er ikke sammen med hovedflokken.

Det må være tid til å flytte disse også, sier Kosmo.

Konklusjonen deres er dermed at det bare finnes én løsning. Og det er å stoppe driften på anlegget den tiden det tar å flytte reinflokkene.

Dette er bakgrunnen for saken

Det var i fjor høst at det svensk-tyske vindkraftselskapet Eolus fikk grønt lys fra NVE til å bygge 75 vindturbiner i Vefsn, midt i flytteveiene til flere tusen rein på Helgeland.
Like før jul godkjente NVE utbyggerens plan over hvordan utbyggingen skal gjennomføres – en såkalt MTA-plan.
Planen inneholder også avbøtende tiltak for dem som blir skadelidende av inngrepene i naturen.
Reindriftsnæringa mener vindkraftverket vil føre til at området blir tapt for alltid som reinbeiteland, og har påklaget godkjenningen til Olje- og energidepartementet.
Lokale motstandere har beskrevet den omstridte vindparken som et gedigent overgrep mot naturen, friluftslivet, Lomsdal Visten nasjonalpark, mot reiselivssatsingen i tillegg til den tradisjonelle reindriften.
Klagen ligger fortsatt hos NVE til behandling.

– Presset på alle kanter

Olje- og energidepartementet har påpekt at reindriftsnæringen kan benytte andre vinterbeiter i anleggsfasen. Som ikke krever flytting forbi anleggsområdet.

Men så enkelt er det ikke, ifølge Fylkesmannen.

I høringsuttalelsen påpeker de at vinterbeiter er en begrensende faktor for Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt. Det er de som har rein her.

Derfor er vårflyttingen kritisk, ifølge Fylkesmannen

Dette skriver Fylkesmannen i sin høringsuttalelse om utfordringene rundt vårflyttingen:

«Flytting fra vinterbeite til vårbeite kan være en kritisk periode. Været styrer derfor når flyttingen starter. På kysten kan det være barmark og full vår, mens det i høyfjellet er full vinter og ikke noe tilgjengelig beite på denne tiden.

På en veldig forenklet måte kan vi si at reinen flyttes etter hvert som det blir tilgjengelig beite mot kalvingslandet. Om været skifter fra varmt og fint til nordavær og full vinter, vil tineprosessen stoppe opp og også flyttingen bremses. I og med at det er været som bestemmer både når flyttinga starter og hvor lang tid den tar, er det vanskelig for reindrifta å binde seg til et bestemt tidspunkt i lang tid i forveien. Det er også like vanskelig å si at flyttingen skal være gjennomført i løpet av en bestemt tidsperiode så lenge den ikke tar høyde for både tidlig start på flyttinga og sein avslutning.

Valg av beiteområder vil også påvirkes av vær og klima, og det kan også være behov for å spre reinen utover for å sikre at det blir nok mat. I år har det vært en spesielt vanskelig situasjon med mye utilgjengelige beiter på grunn av mye is og store snømengder., påpeker Fylkesmannen..

Øyfjellet Wind AS beskriver at reinbeitedistriktet har en tradisjon for å flytte med bil til vinterbeitet og på tradisjonelt vis mot vårbeitet.

Det er praktiske grunner til dette, i tillegg til at det gjøres på denne måten ut fra dyrevelferdsperspektiv. På våren er reinen generelt i dårligere kondisjon enn på høsten. Simlene er drektige og må ha ro. Om de ikke får det kan de kaste kalven. Transport på bil vil være en mye større belastning og medføre et langt høyere stressnivå enn naturlig flytting der reinen får bruke den tida den trenger og stoppe/beite underveis.

Både i konsesjonen og godkjenning av MTA-planen ligger det vilkår om at utbygger skal sikre at reindrifta har adkomst til vinterbeitene gjennom tilrettelegging for flytting gjennom planområdet, både i anleggs- og driftsfasen. Dette må etter vår vurdering skje på en måte som ivaretar reindriftas behov. Vi har forståelse for at utbygger har et stramt skjema, men vil samtidig understreke viktigheten av at reindrifta får tid og rom til å gjennomføre flyttingen på en forsvarlig måte.

Etter en lang vinter med svært vanskelige beiteforhold er reinen spredt ut over større arealer, og det må brukes betydelig tid på å få den samlet. Distriktet har ikke gjerdeanlegg i området som gjør at all reinen kan samles over en periode og flyttes samlet. Det er praktisk umulig å få med all rein i første omgang da den er spredt over et større område etter en lang vinter. Noen rein vil trekke etter i mindre flokker av seg selv, og noe må hentes. Noen mindre flokker vil trolig kalve i området og må flyttes seint i mai, etter at kalvingen er ferdig. Det er en fare for at reinen vil unngå områdene det er/har vært byggeaktivitet, og det blir ekstraarbeid med å få de forbi dette området.

Flytting med bil er ikke et alternativ i dette tilfellet. Det måtte da ha vært planlagt med det allerede fra høsten og satt opp gjerder og nødvendig infrastruktur gjennom i løpet av vinteren.

Stenging av flyttleier

Flyttleier har et særlig vern etter reindriftslovens § 22, og det er ikke lov å iverksette tiltak som hindrer bruk av flyttleiene. Det er flyttleias funksjon som er vernet, og ikke bare et konkret begrenset areal eller terrengformasjon. Den som er ansvarlig for at flyttleia ikke kan brukes uhindret er
ansvarlig for å finne tilstrekkelige avbøtende tiltak, og alternativt søke departementet om omlegging av flyttleia.

Selv om distriktet har store arealer, er de likevel presset på alle kanter av ulike utbygginger.

– Dette er vanskelig, da distriktet må optimalisere bruken av vinterbeitene ut fra vær, vind og hvor det er beiter tilgjengelig, sier John Kosmo hos Fylkesmannen.

– Det er distriktet som har best kunnskap om dette, og det kan ikke planlegges flere år i forveien, fortsetter han.

Konflikt med lang historie

Konflikten mellom utbyggeren og de som er motstander av planene, har eskalert over tid.

Øyfjellet Wind AS har allerede begynt å bygge en anleggsvei. Den leder opp til det 55 kvadratkilometer store fjellområdet vest for Mosjøen, hvor turbinene skal opp.

Sist uke ble det kjent at utbyggeren har bestilt 72 vindturbiner fra en tysk produsent.

Avtalen har en verdi på mer enn to milliarder kroner.

Etter planen ankommer de første vindturbinene Vefsn mars neste år. De blir 180 meter høye, og skal sørge for fornybar energi til Alcoa.

Hjørnesteinsbesriften i Mosjøen produserer energikrevende aluminium, og står uten strømavtale fra neste år. Verket produserer metall til lokkene på nær halvparten av alle øl- og brusbokser i Europa, og har flere hundre ansatte.

Vindkraften vil være med på å trygge viktige arbeidsplasser lokalt.

Advokaten for Øyfjellet Wind AS er Johan Fredrik Remmen fra firmaet Haavind. Han bekrefter overfor NRK at de er i samtaler med NVE.

Han sier videre at så lenge denne dialogen pågår, vil de ikke kommentere saken.

– Så vidt vi forstår tas det sikte på å treffe en beslutning i løpet av denne uken.

Har fremmet flere forslag

Hvordan sameksistensen mellom de to ulike næringene skal foregå i framtiden er fortsatt i det blå.

Når vindmøllene står ferdig må den 12 kilometer lange flyttleien som brukes for å flytte reinflokkene mellom vinter- og sommerbeiter stenges.

Utbyggeren har kommet med en rekke forslag for å komme reineierne i møte.

Blant annet foreslår de at flyttingen fortsatt skal gjennom vindkraftanlegget. På lastebil. En annen løsning er at reinen kan flyttes mellom beitene med ferge.

Også her er Fylkesmannen uenig.

– Tradisjonell flytting er nok den måten som gir minst belastning og stress for reinen og dermed er den beste. Ut ifra min kunnskap vil det neppe være mulig å flytte forbi et anleggsområde i full drift, sier Kosmo.

Fakta Eolus vind AB

Øyfjellet vindpark er utviklet av Eolus og eies av en tysk investor.
I 2019 inngikk Eolus og investoren avtaler om salg av alle aksjer i prosjektselskapet som eier alle rettigheter til å utvikle, bygge og drifte vindparken.
Partene signerte også en oppdragsavtale der Eolus skal håndtere etableringen av vindparken. Eolus har også fått i oppdrag å drive parken for kjøperen i 15 år ved å tilby tekniske og administrative tjenester for å sikre optimal drift av anlegget.
Byggingen av vindparken er påbegynt.
Når vindparken er ferdig, vil den forsyne Alcoa Norges produksjonsanlegg i nærliggende Mosjøen med ren og fornybar strøm gjennom en femten år lang strømforsyningsavtale. Kilde: Eolus vind

Leveringsavtalen med Nordex inkluderer 72 N149 5, x MW vindturbiner med en navhøyde på 105 meter og en installert effekt på 400 MW. Det er også signert en 20-års Premium-servicekontrakt med opsjon på forlengelse.

Øyfjellet vindkraftverk

Den 16. november 2016 ga Olje- og energidepartementet Eolus Vind Norge AS konsesjon til bygging av Øyfjellet vindkraftverk ved Mosjøen i Vefsn, i Nordland fylke.
Planområdet er på om lag 55 kvadratkilometer.
Antall turbiner: 72
Totalhøyde: 180 meter
Rotorspenn diameter: 160 meter
Anleggsvei/internvei lengde: ca 56 kilometer
Det skal bygges en anleggsvei på 11 kilometer.
Planen er at de første vindturbinene, som får en totalhøyde på 180 meter, ankommer Mosjøen i mars 2021.
Fram mot høsten 2021 skal turbinene monteres.
Området der vindparken er planlagt har høydeforskjeller som ligger på ca. 600 til 800 meter over havet. Det er gode vindforhold i området.
Med full utbygging kan vindkraftverket gi en årlig produksjon på over én terawatt time (TWh), tilsvarende forbruket til over 50 000 husstander.
Konsesjonen omfatter et prosjekt på inntil 400 megawatt (MW) i et planområde på om lag 50 kvadratkilometer vest for Mosjøen.
Prislappen på vindkraftverket blir 4,5 milliarder kroner, ifølge Eolus Norge AS.
Konsesjonen er nå endelig gitt og avgjort, selv om konsesjonen tidligere er blitt påklaget av Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt, som mister reinbeiteområder som følge av utbyggingen, og av Norges Miljøvernforbund.
Konsesjonen er gitt også imot Fylkesmannen i Nordlands innsigelser, som også argumenterte med hensynet til reindriften i området.
Effekt MW – Etter endringskonsesjon 11.10.2018 kan det etableres et kraftverk med installert effekt inntil 400 MW, med to tilhørende transformatorstasjoner inne i konsesjonsområdet.