Konklusjonen i gjennomgangen advokatfirmaet ALT har gjort for Sametingets kontrollutvalg er lite oppløftende for sametingsrådet. Rådet er Sametingets «regjering».
I 2012 ble bare elleve av 25 protokoller fra rådets møter gjort tilgjengelig på Sametingets nettside.
– Fra 14 møter er det altså ikke gjort noen protokoll tilgjengelig, heter det i gjennomgangen.
– Samfunnet rundt oss kan spekulere
Randi A. Skum er leder i kontrollutvalget. Hun sier hun ikke vil spekulere i om sametingsrådet ønsker å holde noe skjult, men sier hun frykter at dette kan føre til mistenkeliggjøring.
Randi A. Skum er leder for Sametingets kontrollutvalg.
Foto: Eilif Aslaksen / NRK– Samfunnet rundt oss vil jo kunne stille spørsmål om dette, og det er ikke bra i forhold til Sametingets legitimitet. Det kan blant annet spekuleres i om noen områder får mer tilskudd enn andre. Dette er det legitimt å spørre når man ikke har innsyn i hvordan tilskuddsforvaltningen fungerer, sier Skum til NRK.
Sametingspresident Egil Olli sier til NRK at gjennomgangen advokatfirmaet ALT har gjort er ukjent for ham.
Derfor ønsker han ikke å kommentere funnene i rapporten.
– Grunnlaget svekkes
Her er hovedpunktene i kritikken:
- Den manglende dokumentasjonen og/eller tilgjengeliggjøringen gjør det vanskelig å ettergå og vurdere Sametingsrådets saksbehandling og Sametingsrådets utøvelse av den myndigheten rådet er tillagt.
- Et mangelfullt dokumentasjonsgrunnlag øker risikoen for feil eller mangler ved Sametingsrådets beslutninger.
- Den manglende tilgangen til Sametingsrådets møtebøker fører videre til at rådets beslutninger ikke gjøres tilgjengelig for publikum.
- Uten tilstrekkelig åpenhet omkring Sametingsrådets beslutninger svekkes det demokratiske grunnlaget for rådets virksomhet fordi det blir vanskeligere å få oversikt over hvordan Sametingsrådet og rådsmedlemmene utfører sine oppgaver.
Til fire av 25 møter er det ikke publisert saksliste.
Gjennomgangen av sakslistene fra 2012 viser at 154 saker er presentert på norsk, 24 saker er presentert på samisk og åtte saker er presentert på begge språk.
- Her er advokatfirmaet ALT har gjort
– Lite åpenhet og tilgjengelighet
Kontrollutvalgets leder mener det er alvorlig når det blir vanskelig å etterprøve vedtakene fordi det ikke foreligger møteprotokoller.
– Sametinget har bestrebet seg på åpenhet, men slik protokolleringen fungerer så har man ikke mulighet til å kunne gå inn for å se hvordan rådet behandler de ulike sakene, sier Randi A. Skum til NRK.
Det er sametingsrådet som tildeler tilskudd til søkere, og har ansvaret for tilskuddsforvaltningen. Tidligere hadde Sametinget et eget tilskuddsstyre som rapporterte direkte til plenum.
– Det har allmenn interesse å vite hvordan tilskuddene blir fordelt, men dette kan bli vanskelig når det ikke foreligger protokoller, sier Skum.
Kritikk i 2010
Også i 2010 fikk sametingsrådet kritikk for rutinene for protokollering.
- Les også:
– Kontrollutvalget konstaterer at det har forekommet brudd på forvaltningsloven, sa lederen i utvalget, Randi Skum.
- Les også:
Bakgrunnen for høringen var bevilgninger til Senter for nordlige folk i Troms.
I utgangspunktet var det satt av en million kroner til to ulike grupperinger i samisk institusjonsutvikling; Senter for nordlige folk i Troms i Kåfjord og Álttá Siida/Alta samiske språksenter.
Sametingsrådet bevilget bare midler til den ene.
