Det ble idag holdt avsluttende konsultasjonsmøte mellom Landbruks- og mardepartementet (LMD) og Sametinget/Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL). Det ble ikke oppnådd enighet.
– Konsultasjonene om endring av reindriftsforvaltningen har vært utfordrende. De har tydeliggjort at Sametinget og Landbruks- og matdepartementet er prinisipielt uenig om valg av Fylkesmannen som forvaltningsorgan for reindriften. Nå når beslutningene er fattet, er det viktig og nødvending at man ser fremover, og at man sammen arbeider for en positiv utvikling av reindriften mot de mål som er fastsatt, sier landbruks- og matminister Trygve Slagsvold Vedum.
Fylkesmannen overtar ansvaret
Resultatet fra de prosesser som er gjennomført, innebærer at det foretas en virksomhetsoverføring fra Landbruks- og matdepartementet (LMD) til Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) ved at Fylkesmannen overtar ansvaret for områdekontorene for reindrift.
Det er også bestemt at kontorene skal være lokalisert der de er i dag. Virksomhetsoverføringen skjer med virkning fra 1. januar 2014.
Det er videre bestemt at det våren 2013 fremmes forslag overfor Stortinget om å avvikle områdestyrene og overføre deres oppgaver til de respektive fylkesmannsembetene.
– Tar ikke hensyn
Medlem i sametingsrådet Ellinor Marita Jåma mener at Landbruks- og matdepartementet ikke tar hensyn til innvendingen fra Sametinget og Norske reindriftsamers landsforbund (NRL) om avvikling av reindriftsforvaltningas områdestyrer og Fylkesmannens overtaking av forvaltningskontorene.
– Den overkjøringen Sametinget og NRL nå blir utsatt for ser jeg på som svært alvorlig. Endringene vil skje uten Sametingets samtykke, sier Jåma.
Uten forvarsel
Ellinor Marita Jåma
Foto: Vaino Rensberg / NRKUten forvarsel fastslo Landbruks- og matdepartementet i en nyhetsmelding i april 2011 hvordan . Konsultasjoner om organiseringsendring tok først til i mars 2012 etter at departementet sa seg villig til å drøfte alternative løsninger.
– Sametinget og NRL har spilt inn gjennomarbeidede kompromissforslag, men departementet har ikke vist vilje til å komme oss i møte. Jeg mener det kan stilles spørsmål ved om departementet har konsultert med sin beste vilje og med mål om å oppnå enighet slik de er pliktig til, sier Ellinor Marita Jåma.
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
Hjørnestein i samisk kultur
Reindrifta er den eneste kulturspesifikke samiske næringa, og er en hjørnestein i samisk kultur. Stortinget har i over 20 år og ved flere anledninger gitt uttrykk for at det er en samepolitisk målsetting å overføre størst mulig grad av avgjørelsesmyndighet i saker som i særlig grad berører det samiske folk til det samiske samfunnet.
Staten er også folkerettslig pliktig til å sikre at samene selv bestemmer i forvaltningen av egne næringer.
– Endring uten legitimitet
Sametinget forstår konsekvensen av departementets fastholdelse av regjeringens forslag som en trussel mot reindrifta som en hjørnestein i samisk kultur. En eventuell gjennomføring av forslaget forstås videre som en overkjøring av det samiske demokratiet, som Sametinget vurderer som alvorlig.
Sametinget sier de vil måtte ta konsekvensen av en eventuell lov- og organiseringsendring slik det er foreslått ved å:
- Trekke sine oppnevnte representanter til Reindriftsstyret. Det vil heller ikke bli oppnevnt nye representanter.
- Ikke forholde seg aktivt til statens reindriftsforvaltning.
- Etablere særskilte samarbeidsformer direkte med reindrifta, spesielt i arealsaker.
- Nedsette utvalg for utredning av framtidig organisering av reindriftsforvaltningen.
– Departementet velger å utforme en reindriftsforvaltning som bryter med gjeldende samepolitikk og folkerettslige forpliktelser. Vi får en reindriftsforvaltning uten legitimitet. En forvaltning uten legitimitet er en forvaltning uten effektivitet. Denne endringen vil derfor virke mot sin hensikt, sier Ellinor Marita Jåma.
– Har imøtekommet Sametinget og NRL
Landbruks- og matdepartementet mener at de gjennom konsultasjonene har imøtekommet Sametinget og NRL på flere punkter.
– Departementet har sluttet seg til at lokaliseringen av områdekontorene opprettholdes. På en slik måte videreføres servicen og nærheten til næringen. Videre er krav om å fastsette myndighet og oppgaver for Reindriftstyret gjennom forskrift imøtekommet, skriver departementet i en pressemelding.
Departementet anser at etablering av en form for regionale fora som bidrar til systematisk dialog mellom offentlige myndigheter og reindriften er hensiktsmessig.
– Av den grunn er også krav om å etablere regionale reindriftsforum imøtekommet.
Departementet mener også at i tillegg har de imøtekommet krav om en følgeevaluering av den nye organisasjonsmodellen.
– Evalueringen gjenomføres etter tre år. Når resultatet av en slik evaluering foreligger, vil det blant annet vise om endringene har virket etter hensikten, samt om det er nødvendig med ytterligere endringer.
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
- LES OGSÅ:
