– Det er en sammenheng mellom partnervold og partnerdrap. Utvalgets anbefaling dreier seg i stor grad om avdekking, risikovurdering og håndtering av partnervold.
Professor Ragnhild Helene Hennum har ledet Partnerdrapsutvalget, som siden slutten av 2018 har gått gjennom drapssaker der gjerningspersonen enten var partner eller ekspartner med den drepte.
I et flertall av sakene fant utvalget at det ikke var blitt satt i verk tiltak som kunne hindret partnerdrapene.
De har laget en stor utredning på over 230 sider, hvor de fremmer 70 ulike tiltak for å forebygge partnerdrap i fremtiden.
Nå vil de blant annet etablere en permanent nasjonal kommisjon som skal forsøke å lære av tidligere feil.
– Det er noen nye tiltak, men de fleste går ut på å bruke de virkemidlene man allerede har i dag, sier utvalgslederen.
– Det må reageres mye hardere på partnervold
Olav Arnfinn Arneberg så kjæresten sin bli drept av ekskjæresten med 22 knivstikk sommeren 2008. I ettertid har han vært kritisk til politiets håndtering av saken.
– Jeg syns utvalget har gjort et grundig og godt arbeid. De hadde jo foreslått 70 tiltak, sier Olav Arnfinn Arneberg.
Han mener 70 punkter kan bli for mye å holde oversikt over, og har selv tre punkter han mener er spesielt viktige å ta med seg videre.
– Det må reageres mye hardere på partnervold, enten med bøter eller fengsel. Og så trengs det en risikoanalyse, og en holdningsendring hos politiet.
Mæland: – Ikke råd til å ikke vurdere alle tiltak
– Jeg har lagt merke til hvordan mediene snakker om dette som familietragedier. Det er jo ikke det. Det er noen av de mest grufulle forbrytelser vi snakker om, sa justisminister Monica Mæland under overrekkelsen.
Hun takket utvalget for arbeidet de har gjort. Men påpekte at det ikke er noen gledens dag.
– Vi har rett og slett ikke råd til å ikke vurdere alle tiltak, sier hun.
Målet til utvalget har vært å finne ut hvor politiet og resten av det offentlige tjenesteapparatet har sviktet i forkant av drapene, og legge frem forslag til hvordan partnerdrap kan forebygges og forhindres.
Tirsdag morgen leverte Hennum utvalgets rapport til justisminister Monica Mæland.
259 drept av partner siden 1990
Partnerdrap har kostet 259 menneskeliv siden 1990, viser tall fra Justisdepartementet.
I syv av ti partnerdrap var det registrert partnervold før drapet.
NRK gikk tidligere i år gjennom 86 drap i perioden 2009–2020 der gjerningspersonen enten var partner eller ekspartner.
I 14 av tilfellene hadde offeret vært i kontakt med politiet før drapet, og det var vurdert eller vedtatt at personen skulle få voldsalarm og/eller at det ble innført besøksforbud mot en bestemt person.
Voldsalarm og besøksforbud er to av midlene politiet har for å beskytte personer som er utsatt for vold eller trusler, ofte fra partner eller ekspartner.
Dette er de 14 sakene NRK har funnet frem til.
Det kan være mørketall ettersom politiet ikke automatisk opplyser om beskyttelsestiltak til domstolene.
Kvinne (50)
- 50-åringen ble drept av sin ektemann i deres hjem i Oslo 10. august 2009. Han ble dømt til 11 års fengsel for å ha drept henne med kniv.
- Året før var ektemannen ilagt besøksforbud mot kona og fikk ikke lov å oppsøke henne på tre måneder.
- Ifølge kjennelsen skal mannen ha oppført seg truende mot kona flere ganger, og retten mente det var fare for at ektemannen kunne skade henne.
Kvinne (33)
- 33-åringen ble drept av sin fraseparerte ektemann 11. januar 2010. Han ble dømt til 14 års fengsel.
- Mellom 2007 og 2010 skal han flere ganger ha utøvd vold og fremsatt trusler mot sin kone.
- Han ble ilagt besøksforbud året før drapet, men saken ble trukket før den ble behandlet i retten.
- Ifølge dommen trodde hun at tiltalte ønsket å snakke om sitt samvær med barna og gikk derfor med på å møte ham på betingelse av at han ikke slo henne.
Kvinne (28)
- 28-åringen ble drept av ekskjæreste med kniv utenfor hennes hjem 20. mars 2011.
- Ekskjæresten hadde hatt besøksforbud mot kvinnen, men tre dager før drapet sørget hun for at forbudet ble opphevet.
- Gjerningsmannen ble dømt til 15 års fengsel.
Kvinne (44)
- 44-åringen ble drept av sin eksmann på Kalbakken i Oslo 28. august 2012.
- Eksmannen hadde to ganger siden 2008 vært ilagt besøksforbud på grunn av trusler.
- Kvinnen hadde også en periode voldsalarm.
- Eksmannen døde før saken kom opp for retten.
Kvinne (26)
- 26-åringen ble drept av sin eksmann 14. oktober 2012.
- Hun hadde anmeldt mannen sommeren før drapet. Hun hadde diskutert voldsalarm og besøksforbud med sin advokat.
- Gjerningsmannen ble dømt til 17 års fengsel.
Kvinne (39)
- 39-åringen ble drept av sin fraseparerte ektemann 3. august 2013.
- De to hadde flyttet fra hverandre og sammen igjen flere ganger. Hun var blitt orientert om besøksforbud og voldsalarm, men ville ikke ha dette
- Eksmannen ble dømt til fengsel i 13 år.
Mann (57)
- 57-åringen ble drept av sin kone 27. mars 2013. Han ble dopet ned med sovemiddel og plassert i en bil som ble dynket med diesel og påtent.
- Året før drapet flyttet ektemannen på krisesenter sammen med barna i fire uker.
- Kona var ilagt besøksforbud overfor barna.
- Kona ble dømt til 21 års fengsel
Mann (71)
- 71-åringen ble drept med flere knivstikk av sin tidligere samboer i Langesund 28. januar 2014.
- Mannen hadde før drapet bedt om at kvinnen ble ilagt besøksforbud og om å få voldsalarm. Begge deler ble avvist av politiet.
- Kvinnen er dømt til tvunget psykisk helsevern.
Mann (66)
- 66-åringen døde av forgiftning 6. april 2014. Hans eks-samboer er dømt for drapet.
- Den drepte hadde våren 2011 bedt politiet ilegge eks-samboeren besøksforbud.
- Ti dager etter at besøksforbudet ble ilagt, ble det opphevet av Kristiansand tingrett.
Kvinne (39)
- 39-åringen ble drept av sin mann på Askøy utenfor Bergen 4. februar 2015.
- Mannen var ilagt besøksforbud i 2009, men paret flyttet sammen tre år senere.
- Før drapet skal hun ha fortalt en venninne at hun var livredd mannen sin, og fryktet at hun kom til å bli drept. Hun skal ha hatt et ønske om å skille seg, noe mannen nektet å gå med på.
- Etter drapet dro drapsmannen dro selv til Bergen fengsel, og opplyste at han hadde drept sin kone. Der møtte han med ferdigpakket koffert.
Kvinne (27)
- 27-åringen ble drept av sin fraseparerte ektemann 28. september 2015.
- I et møte med politiet fem dager før hun ble drept, fortalte kvinnen at hun var redd for at han ville gjøre alvor av truslene dersom hun fullførte skilsmisseprosessen.
- Hun hadde voldsalarm da hun ble drept, men den ble ikke utløst.
- Ektemannen ble dømt til 13 års fengsel.
Kvinne (23)|
- 23-åringen ble drept av en 38 år gammel mann på Romerike 8. august 2017.
- Mannen har forklart at han drepte henne med kniv ved et uhell. Han er tiltalt for drap, men ikke dømt.
- De to hadde tidligere vært kjærester, og etter et brudd i forholdet i 2017 fikk mannen besøksforbud mot kvinnen. De skal senere ha gjenopptatt kontakten med hverandre.
Kvinne (38)
- 38-åringen ble drept i sitt hjem på Notodden 8. april 2018. Hennes tidligere ektemann er dømt til 19 års fengsel for drap.
- Hun hadde tidligere anmeldt eksmannen for vold og trusler. Snaut to år før drapet hadde han fått besøksforbud med en varighet på seks måneder. Samtidig fikk hun en voldsalarm. Politiet henla voldsanmeldelsen, blant annet fordi eksmannen ikke brøt besøksforbudet.
- Senere flyttet hun fra Troms til Notodden og bodde på skjermet adresse. Eksmannen fant likevel ut hvor hun bodde. Han filmet henne og datteren på gaten. Hun anmeldte hendelsen, men politiet henla saken.
Kvinne (33)
- 33-åringen ble drept av sin eksmann på Strømmen i Akershus 1. april 2019.
- Hun hadde voldsalarm da hun ble drept.
- Til tross for at hun et politiavhør i 2016 hadde bedt om at eksmannen ble ilagt besøksforbud, ble det ikke ble gjort.