Vil styrke redningsarbeidet – mener at staten bremser utviklingen

– Klar til takeoff! Start motorer.

Sindre Kristiansen taster på skjermen foran seg og tar et steg tilbake idet dronen letter. Han er operativ leder i hjelpekorpset i Sandefjord Røde Kors.

– Dronen gjør at vi kan finne savnede personer raskere, sier han.

Men utstyret er dyrt, og staten krever store avgifter i moms.

– Det svekker beredskapen, sier leder i Sandefjord Røde Kors, Knut Kaspersen.

Tør ikke kjøpe utstyr

Alle frivillige organisasjoner er momspliktige. Det vil si at de må betale 25 prosent i avgifter på alle varer og tjenester de kjøper inn.

Pengene, som betales til staten, skal de få tilbake i en såkalt momskompensasjonsordning. Hvor mye organisasjonene får igjen, innvilges fra år til år i statsbudsjettet.

Regjeringen har sikret full momskompensasjon for frivilligheten de siste årene. Likevel er organisasjonene misfornøyd med ordningen.

For slik ordningen er nå, er ikke frivilligheten garantert å få igjen pengene de har betalt i moms i løpet av året.

Det er fordi ordningen ikke er regelstyrt. Altså er ikke regjeringen forpliktet til å dekke organisasjonenes utgifter.

Usikkerheten gjør at organisasjoner som Røde Kors ikke tør å gå til innkjøp av det de mener er nødvendig utstyr.

– Til syvende og sist går det utover befolkningen i Norge, så en lovendring ville ha vært det beste for hele samfunnet, sier Knut Kaspersen i Sandefjord Røde Kors.

– Regjeringen har gitt full momskompensasjon de siste årene. Hvorfor er dere da så redde for at det ikke skal skje de neste årene?

– Med dagens ordning vet vi ikke hvor stor kompensasjonen blir fra år til år. Det er bare en gjettelek, og det gjør at vi ofte må vente med innkjøp før vi ser hvor mye penger vi får.

Han mener derfor at staten bremser for utviklingen i søk- og redningstjenesten.

Betalte 70.000 i moms

Dronen kostet Sandefjord Røde Kors 370.000 kroner. Av dette betalte de 70.000 kroner i moms. Pengene får de kanskje igjen, avhengig av hvor stor sum regjeringen bestemmer seg for i statsbudsjettet på slutten av året.

Hadde de hatt pengene på bok, forklarer Kristian Teige, leder i hjelpekorpset, at de ville ha kjøpt en mer avansert drone for å gjøre hjelpearbeidet mer effektivt.

– For eksempel med en sporingsenhet som kan spore mobilenheter, og kanskje med en høyttaler for å snakke med en person vi ikke ønsker å fly så nære.

I utgangspunktet sier frivilligheten nei til moms på dugnad. Altså ønsker Røde Kors å slippe å betale avgifter til staten på utstyr de mener at er nødvendig i kritiske situasjoner.

Likevel vil de være fornøyde dersom de omsider får gjennomslag for en mer forutsigbar ordning, slik regjeringen lovet i Hurdalsplattformen i 2021.

– Regjeringen har lovet

I desember i fjor foreslo SV en lovendring for å sikre at frivilligheten får tilbake hvert øre til har lagt ut for, men i forrige uke ble det nedstemt på Stortinget.

– Regjeringen har lovet i Hurdalsplattformen at de skal innføre mer forutsigbarhet for frivilligheten, men det har det ikke gjort, sier forslagsstiller Kathy Lie (SV) og legger til:

– Jeg synes det er rart at regjeringspartiene ikke stemmer for noe de har lovet velgerne i sin regjeringsplattform.

I stedet vil regjeringen sende en justering av forskriftene på høring, men ikke før til sommeren.

Forstår usikkerheten

Regjeringen sier at de er i en prosess for å endre ordningen, men at det vil ta tid.

– De midlene vi bevilger til frivillige organisasjoner ønsker vi at skal treffe best mulig, sier statssekretær i Kultur- og likestillingsdepartementet, Erlend Kaldestad Hanstveit (Ap).

– Frivilligheten krever en mer forutsigbar ordning og det har dere lovet i regjeringsplattformen. Hvorfor er det ikke på plass ennå?

– Vi arbeider med å innrette ordningen på en best mulig måte, men det er et komplisert arbeid og det tar tid.

– Hvor lang tid vil det ta?

– Jeg tør ikke å si et tidspunkt.

Dersom ikke forslaget blir vedtatt før stortingsvalget neste år, mener Kathy Lie at frivilligheten kan komme til å vente lenge på en mer forutsigbar ordning.