Det er kilder ved utenriksministermøtet i Luxembourg som opplyser dette.
Utenriksministrene har gjort framgang under dagens forhandlinger om en felles EU-plattform for forhandlingene.
Nå i ettermiddag har EU-formannslandet Storbritannia sendt et revidert utkast til mandat til regjeringene i Wien og Ankara som nå studerer papiret.
Østerrike står på sitt
Det er Østerrike det har stått på. Landet vil ha inn formuleringer i forhandlingsmandatet om at EU må ha økonomisk evne til å ta opp et stort og fattig land som Tyrkia som medlem.
Østerrike skal likevel ha akseptert at EU er juridisk forpliktet til å starte medlemskapsforhandlinger, ifølge den svenske utenriksministeren Laila Freivalds.
Utenriksministrene kom sammen i går ettermiddag. De forhandlet til langt på natt og fortsatte i dag tidlig.
Den britiske utenriksministeren Jack Straw har kalt situasjonen som har oppstått for frustrerende.
Tyrkia står på sitt
Tyrkia holder fast på at EU har vedtatt å starte medlemskapsforhandlinger med landet, og vil ikke godta noen endringer i mandatet i siste øyeblikk.
EU-toppmøtet i desember i fjor inviterte Tyrkia.
I dag har både statsminister Recep Tayyip Erdogan og utenriksminister Abdullah Gul minnet om dette.
Rice involvert
Den amerikanske utenriksministeren Condoleeza Rice har ringt Erdogan i dag og den tyrkiske statsministeren gjorde det klart at EU ikke kan motsi den invitasjonen unionen selv har kommet med.
Rice ringte for å forsikre Erdogan om at EUs forslag til forhandlingsmandat ikke vil legge føringer på Tyrkias forhold til NATO.
Tyrkerne har oppfattet en formulering i mandatet som at Tyrkia kan måtte godta Kypros som NATO-medlem.
Erdogan har kommet med en appell til utenriksministermøtet i Luxembourg.
- La oss være oppriktige, ærlige og prinsippielle. Jeg inviterer alle de europeiske lederne til og våre venner over hele verden til å vise sunn fornuft for verdensfreden og stabilitetens skyld, sa Erdogan.