– Vi utelukker ingenting. Først skal vi se hva kommunestyrene og fylkesmennene sier, så blir det rikelig anledning til å trekke konklusjoner neste vår, sier Fremskrittspartiets Helge André Njåstad til NRK.
- Sjekk resultatene i alle folkeavstemningene i kartet nederst i saken
Så langt har tvangsdebatten i kommunereformen handlet om at Stortinget kan skjære gjennom dersom én nei-kommune blokkerer for flere ja-kommuner i samme region.
– Det er jo den tvangsåpningen som lå allerede i 2014-dokumentet her i Stortinget, sa statsminister Erna Solberg da NRK onsdag stilte henne spørsmål om nei-flertallet i folkeavstemningene gjør at behovet for tvang blir større.
Først når kommunestyrene bestemmer seg i juni får vi en fullstendig oversikt over hvor mange slike tilfeller Stortinget til sist må avgjøre.
Men resultatene i folkeavstemningene tyder på få scenarier der kun én kommune «ødelegger» for sammenslåing av fire eller flere.
- Les:
Mange forsøk på store regionkommuner er allerede avblåst. For folket sa ikke nei i bare én kommune da byer som Molde, Ålesund, Kristiansund og Stavanger ville danne store regionkommuner med naboene. I samtlige folkeavstemninger snudde folket ryggen til storbykommunen:
I spørretimen onsdag sa Solberg at dette tyder på at tiden ikke er moden for «mange store regionskommuner».
Men også små nabokommuner kan være uenige. NRKs oversikt over resultatet i folkeavstemningene viser flere eksempler på sprikende resultater:
- 30. mai stemte Bjugn ja til sammenslåing med Ørland, men Ørland sa nei. Ordfører Tom Myrvold (H) sier kommunestyret vil følge folkets råd.
- Samme dag sa Eid ja til sammenslåing med Gloppen, mens naboene på den andre siden av fjorden sa nei. Også her har lokalpolitikerne signalisert at deres vedtak vil følge folkeavstemningen.
- 25. april sa nesten 80 prosent av dem som stemte i Fitjar nei til å slå seg sammen med Stord. Blant de få stordabuene som stemte (kun 18,7 prosent møtte opp) var det derimot et overveldende flertall for å samle øya Stord til én kommune.
- Samme dag gikk folket i Sunndal og i nabokommunen Nesset hver sin vei. Mens 77,8 prosent stemte for å stå alene i Sunndal, var nettopp Sunndal det mest populære valget da innbyggerne i Nesset stemte ja til sammenslåing. Ifølge sunndalsordføreren er det uaktuelt å vedta noe annet enn folkets vilje.
- Samtidig har du nei-flertall i kommuner som Frosta (avslo Stjørdal), Vaksdal (avslo Bergen), og Vardø (avslo Vadsø), der kommunen det var aktuelt å slå seg sammen med ikke hadde folkeavstemning.
Kan Stortinget bruke tvang også når det er snakk om to naboer? Eller er det bare aktuelt når én kommunes nei står i veien for en storkommune?
Frp-politiker og leder for kommunalkomiteen på Stortinget, Helge André Njåstad, svarer at han ikke vil utelukke noe.
– Vi vil se på helheten neste vår, og gjøre grundige vurderinger. Jeg kan verken bekrefte eller utelukke noe i denne situasjonen nå.
– Vi står jo fast på den linja vi alltid har hatt, nemlig at reformen baserer seg på lokale prosesser og at vi i hovedsak følger dem, men at Stortinget forbeholder seg retten til å skjære gjennom, sier han.
– Må skjære seg fundamentalt
Ap-leder Jonas Gahr Støre vil helst ikke snakke om tvang i det hele tatt. Ifølge han må det svært mye til før det kan bli aktuelt for Stortinget å overstyre lokale vedtak.
– Jeg diskuterer ikke begrepet tvang. Jeg synes det er helt galt å diskutere det. Stortinget har et ansvar om noe skjærer seg fundamentalt i Norge. Jeg har ikke sett noen eksempler i det kommunekartet vi nå har, som viser en sånn situasjon. Hvis du ber kommunene ta ansvaret, og det skal være basert på frivillighet, så må vi stå ved den linjen vi har lagt oss på, sier han til NRK.