Geir Broen sier det vil være belastende både for fanger og ansatte dersom det skal være flere på hver celle.
Broen mener den eneste måten å få ned soningskøene på er utvide fengselene eller bygge nye fengsel.
Bodø fengsel har i dag en ventetid på seks måneder.
Fengselet har plass til 45 fanger, men planlegger å utvide til 95 dersom Stortinget bevilger penger.