Oslo-etat får knusende kritikk: Lovbrudd, internt spill og dårlig styring

To år etter avsløringene som rystet Oslo kommune, blir Velferdsetaten på nytt kritisert i en fersk rapport. Direktøren erkjenner at noe må gjøres.

undefined

Direktør Guri Bergo i Velferdsetaten erkjenner at noe må gjøres i etaten.

Foto: Jenny Dahl Bakken / NRKFoto: Jenny Dahl Bakken / NRK

Knapt ett år etter at hun overtok direktørjobben, innså Guri Bergo at Velferdsetaten i Oslo trenger hjelp.

Hun bestilte en gjennomgang av hele etaten. Nå er rapporten fra Deloitte klar, og den er knusende.

– Den største utfordringen blir endring. Vi må slutte å jobbe slik vi har gjort og finne nye måter å gjøre ting på. Og det er alltid ubehagelig, sier Bergo.

Høsten 2019 avslørte NRK omfattende brudd på arbeidsmiljøloven i Oslo kommune gjennom flere år.

Også denne gangen er det avdekket lovbrudd i Velferdsetaten, som har nesten 1300 ansatte.

Etaten jobber blant annet med tiltak for rusmisbrukere, boliger for grupper med særlige behov og tiltak for å skape et trygt miljø i Oslo sentrum.

– Varslinger brukes som «kampmiddel»

I rapporten fra konsulentgiganten Deloitte løftes det fram flere kritikkverdige forhold:

  • Manglende kommunikasjon internt.
  • Dårlig oppfølging av interne regler og retningslinjer.
  • Urealistiske budsjetter.
  • Ledelsen er lite effektiv, lite samkjørt og virker utydelig.
  • Det pågår «spill» internt. Forskjellige deler av organisasjonen jobber for forskjellige mål.
  • Eksterne varslinger brukes som «kampmiddel», det brukes kontakter utenfor etaten for å fremme egne mål.
  • Vedtak og fastsatte mål motarbeides.
  • Brudd på arbeidsmiljøloven når det kommer til arbeidstider.

Gjentatte brudd på arbeidsmiljøloven

Problemene i Velferdsetaten fører blant annet til brudd på arbeidsmiljøloven, slår rapporten fast. Som eksempel nevnes regler for arbeidstid.

Dette er som nevnt ikke første gang det avdekkes slike brudd i etaten.

I 2019 avdekket NRK at Oslo kommune i løpet av få år hadde hatt over 250.000 brudd på arbeidsmiljøloven.

Velferdsetaten hadde nesten 16.000 brudd på bestemmelsene om arbeidstid i loven på under to år.

Urealistiske budsjetter

Snart skal Velferdsetaten bestemme seg for hvordan etaten skal organiseres. Etter det kan de store endringene begynne.

Blant annet må de ta tak i økonomien. I rapporten kommer det frem at budsjettet ikke er realistisk. Dette har over tid vært et kjent problem.

Ifølge rapporten har etaten merkostnader på 60 millioner kroner.

– Når man har planlagt budsjett, så har man basert seg på tidligere budsjett, selv om man ser at det ikke er virkelighetsbasert, forteller direktør Bergo.

undefined

Direktør Guri Bergo lover en bedre Velferdsetat om noen år.

Foto: Jenny Dahl Bakken / NRKFoto: Jenny Dahl Bakken / NRK

– Klare utfordringer

Rina Mariann Hansen er byråd for arbeid, integrering og sosiale tjenester. Velferdsetaten er hennes ansvarsområde.

Hun er glad for at etaten har fått denne gjennomgangen.

– Den viser jo noen klare utfordringer, sier Hansen.

Først og fremst er det Velferdsetaten selv som skal løse problemene. Så kan byrådet gå inn i arbeidet hvis det blir nødvendig.

Hansen mener Velferdsetaten har alle forutsetninger for å få til denne jobben selv.

undefined

Rina Mariann Hansen mener Velferdsetaten har alle forutsetninger for å løse utfordringene de står overfor.

Foto: Heiko Junge / NTB scanpixFoto: Heiko Junge / NTB scanpix

Har troa på bedring

Etatens tillitsvalgte og verneombud skal være tett på arbeidet med endring.

– Jeg føler meg trygg på at dette går den riktige veien, sier hovedverneombud Terje Berget.

Han sier ledelsen har vært åpen om prosessen hele veien, og at det er sterk vilje til endring.

Det er fortsatt en lang vei å gå, men Guri Bergo lover en helt annen Velferdsetat om et par år.

Hei!

Har du tanker om det du har lest, eller tips til andre ting vi kan skrive om? Send meg gjerne en e-post!