NRK erfarer: Enighet om at det etiske regelverket ikke er ivaretatt

Etter det NRK erfarer kommer finanskomiteen til å si seg enig med representantskapet i at Norges Banks etiske regelverk ikke er ivaretatt slik at Nicolai Tangens ansettelseskontrakt nå er utformet.

Komiteen diskuterer også hvor tydelig man skal slå fast at den nye oljefondssjefen ikke kan ha eierskap eller interesser som kan gi interessekonflikter, erfarer NRK.

Vil forholde seg til ekspertutredningen

Innstillingen som skulle være klar klokken 13, ble utsatt til klokken 15 etter at finansminister Jan Tore Sanner (H) i dag tidlig sa at han vil forholde seg til ekspertutredningen som Justisdepartementets lovavdeling i dag kom med om Tangen-saken.

«Jeg vil legge Lovavdelingens uttalelse til grunn med hensyn til det handlingsrommet jeg nå har i saken,» skriver Sanner i et brev til Stortinget.

Han understreker at departementet mottok uttalelsen i dag og at de har hatt begrenset med tid til å sette seg inn i den.

Lovavdelingen i Justisdepartementet mener at det antakeligvis er mulig å gi generelle instrukser, også der det gjelder ansettelsesforholdet til Nicolai Tangen som ny sjef i oljefondet.

«Det er derimot tvilsomt om det vil være adgang til å instruere om det konkrete valget om en bestemt person skal ansettes», står det i vurderingen.

• Les Magnus Takvams kommentar: Fire spørsmål og svar om Tangen-saken

Reaksjoner: – En seier for demokratiet,

Flere finanspolitikere fra Stortinget møttes fredag formiddag. Møtet ble raskt hevet for at partiene skulle få anledning til å lese den nye juridiske vurderingen.

På vei ut av møtet i finanskomiteen fredag morgen kommenterte flere finanspolitiske talspersoner med kommentarer til vurderingen fra lovavdelingen og hvordan den vil påvirke finanskomiteens innstilling.

– En knusende dom over den jobben finansministeren har gjort. Viser at finansministeren burde engasjert seg i saken før.

Det sier Sigbjørn Gjelsvik fra Senterpartiet til NRK.

– Sanner kan gripe inn i betingelsene for denne ansettelsen. VI kan ikke ha en oljefondssjef som er en vandrende interessekonflikt, sier Kari Kaski (SV)

– Interessekonfliktene må elimineres. Den enkleste løsningen på tillitsproblemet er hvis Tangen og sentralbanksjefen nå selv tar konsekvensene og trekker seg. Hvis ikke må Stortinget sikre at regjeringen tar grep, sier Bjørnar Moxnes i Rødt.

– Dette er en seier for demokratiet, sier Une Bastholm i MDG

– Er det slik at den anviser et handlingsrom for finansministeren som er noe større enn det vi har trodd tidligere, så er det veldig bra. Det betyr mye for den videre prosessen, sier Hans Andreas Limi (Frp).

– Det finnes et handlingsrom for finansministeren i dialogen med Norges Bank, lovavdelingen er et svært respektert faglig miljø, det er fint å få det på plass nå, sier Hadia Tajik (Ap).

• Kort forklart: Argumenta for og mot politisk innblanding

Åpner for å utsette innstillingen

Mudassar Kapur, finanspolitisk talsperson i Høyre, åpner for en utsettelse av innstillingen. Han mener utredningen kan ha en påvirkning på de partiene allerede har jobbet frem. Og at det derfor er naturlig at de trenger mer tid.

– Med komitelederhatten i denne sammenheng så er jeg veldig rolig på å ha lave skuldre i forhold til det. Partiene må få bruke den tiden de trenger. Hvis det betyr at vi må utsette avgivelsen, at partiene trenger mer tid, helt i orden, men det må vi snakke om, sier han.

– Hvor avgjørende blir lovavdelingens konklusjon for innstillingen?

– Slik departementet skriver til oss trenger de også tid til å sette seg inn i dette. Men det sier noe om hva handlingsrommet departementet har, men hva det er og hvordan det skal brukes må statsråden vurdere for det er han som skal ta dette initiativet til dialog med Norges Bank, svarer Kapur.

Finanskomiteen var samlet igjen klokken 12 for å fatte en konklusjon om hvordan de skal formulere seg om saken.

– Når det vi har sagt hele tiden blir slått fast, så tror jeg det gjør noe med viljen til de andre partiene til å slutte seg til vårt standpunkt, sa Hadia Tajik til NRK før hun gikk inn på møterommet.

– Vi kan ikke forsette å gå i en spiral i denne saken her. Nå må finansministeren følge opp Stortinget sin klare vilje og rydde opp, sa Kari Kaski (SV).

Jusprofessor: – Lovavdelingen har størst kompetanse

Jusprofessor Hans Petter Graver sier det som har kommet fra Justisdepartements jurister bare bekrefter det han og flere andre jurister har men hele tiden:

– Dette betyr at Finansdepartementet kan instruere om ansatte i Oljefondets private eierinteresser, og kan gi instrukser om hvordan man kan sikre seg mot interessekonflikter.

Graver sier lovavdelingen i Justisdepartementet har den største kompetansen på forvaltningsrettslige spørsmål, og skjønner ikke helt hvorfor Finansdepartementet gikk til et privat firma i første omgang.

Ola Mestad ved UiO satt fra 2011 til 2014 som leder i Etikkrådet i Statens pensjonsfond utland (oljefondet). Rådet har som oppgave å vurdere om selskaper som det blir investert i, er i samsvar med fondets etiske retningslinjer. I dag har Mestad følgende å si om saken:

– Uttalelsen fra lovavdelingen betyr at Sanner er langt mer «bemyndiget» enn det han trodde han var.

Dette er saken

Finansminister Jan Tore Sanner ba onsdag lovavdelingen i Justisdepartementet om å vurdere hvilket handlingsrommet han har i spørsmålet rundt ansettelsen av Nicolai Tangen som sjef for oljefondet.

I dag skal Sanner møte sentralbanksjef Olsen for å diskutere ansettelsesforholdet rundt Nicolai Tangen.

Ansettelsesprosessen rundt Nicolai Tangen har skapt stor uenighet mellom Norges Bank og representantskapet i banken, som fungerer som Stortinget sin vaktbikkje overfor hovedstyret. Den siste uken har stadig flere politiske partier støttet Representantskapet sin kritikk av Norges Bank sine arbeidskontrakt med Tangen, som de mener vil kunne skape interessekonflikter for han og oljefondet.

De fleste partiene på Stortinget har uttrykt kritikk mot ansettelsesprosessen og arbeidsavtalen Tangen har fått med Norges Bank.

Men fram til torsdag var Sanner krystallklar på at han ikke kunne gripe inn i det som er Norges Banks ansvar uansett hvor mye stortingspolitikerne skulle ønske det.

Finansdepartementet ba først det private advokatfirmaet Arntzen de Besche vurdere saken. De konkluderte med at finansdepartementet ikke kunne gripe inn. Men lovavdelingen i justisdepartementet går lenger i å gi han et handlingsrom.

Flere andre jurister har vært uenige med Arntzen de Besches vurdering. Flere mener at advokatselskapet var inhabile da de tok jobben. Derfor valgte finansminister Jan Tore Sanner å be regjeringens egne jurister i Justisdepartementet vurdere saken.

Finanskomiteen skal i løpet av dagen komme med sin innstilling i ansettelsesspørsmålet. Det er ventet at komiteen kommer til å støtte representantskapet i Norges Bank.

Representantskapet er oppnevnt av Stortinget for å føre tilsyn med Norges Bank, og er sterkt kritisk til ansettelsen, fordi det mener det er risiko for rolleblanding.

Ifølge ansettelsesavtalen, kommer Tangen til å fortsette å eie 43 prosent av selskapet AKO Capital, samtidig som han er oljefondssjef.