Brevet skal være et svar på uttalelser fra presidenten av den midlertidige regjeringen som er oppnevnt i Irak.
I brevet oppfordrer Saddam Hussein den sjiamuslimske befolkningen i Irak til å føre "hellig krig" mot okkupasjonsstyrkene.
Saddam gjør også honnør for en av de fremste sjiamuslimske
lederne i Irak, ayatolla Ali Sistani. Sistani blir ansett for å være en moderat religiøs leder, men har gjentatte ganger uttrykt misnøye med den amerikanske okkupasjonen og krever at USA lar irakerne styre seg selv.
De amerikanskledede okkupasjonsstyrkene i Irak har satt inn store ressurser på å finne Saddam Hussein.