Fylkespolitiker om kulturminnereform: – Statlig lurepakke

– Det blir en slags lurepakke. Det er ikke greit. Det er horribelt, sier Susanne Heart fra Miljøpartiet De Grønne (MDG).

Nestlederen i Regional-, kultur- og næringsutvalget i Rogaland fylkeskommune mener regionene blir holdt for narr av statlige myndigheter.

Det handler om regionreformen på kulturvernfeltet. Overføring av oppgaver som Riksantikvaren har hatt til nå.

– Mye er lovpålagte oppgaver. Nå må vi ta penger fra andre tjenester for å oppbemanne, sier Heart.

Hun viser til at Rogaland trenger seks nye årsverk, mens staten kom med 176.000 kroner. Det rekker ikke engang til en halv stilling.

– Heldigvis fant fylkesrådmannen penger andre steder i budsjettet. Men dette skulle vel ikke være en effektiviseringsreform, spør Susanne Heart.

Kan bli flaskehals

På statsbudsjettet for 2020 er det bare øremerka to årsverk på deling mellom de elleve regionene. Dette skal følges opp med fire årsverk i 2021, og fire i 2022.

Det betyr at staten betaler for ti årsverk totalt for hele reformen. Behovet er 26 årsverk, altså mer enn det dobbelte, ifølge fylkene.

De skal nå gi tillatelse til graving som kan berøre automatisk freda kulturminner. I tillegg kommer dispensasjonssakene knyttet til byer, kirkesteder og kirkegårder fra middelalderen.

Rogaland er det fylket om har desidert flest slike saker, opplyser seksjonsleder Kate Irene Jellestad Syversten i fylkeskommunen.

Etter reformen regner Rogaland med å få et snitt på nær 80 dispensasjonssaker i året. En sak kan ta alt fra et dagsverk til flere uker å forberede og behandle.

Det bekymrer fylkespolitiker Susanne Heart.

– Gjør vi ikke jobben raskt, kan utbygginger bli forsinka. Da blir dette en flaskehals, som går ut over næringslivet.

Ber fylkene ha is i magen

Statssekretær i Klima- og miljødepartementet, Maren Hersleth Holsen, sier hun skjønner at noen reagerer på underfinansieringen.

Likevel mener hun at tanken med reformen er god. At de som skal ta avgjørelsene og vurdere sakene, er nærmere der det skjer.

– Det skjer mye i det offentlige nå. Effektivisering og digitalisering på alle fronter. Det snakkes om roboter i byggesaksbehandlingen og så videre. Jeg tror vi må ha is i magen.

Hun understreker samtidig at departementet vil følge utviklingen nøye, og forske på reformen underveis. Om det blir en budsjettsak, får tiden vise.

– Er dette en effektiviseringsreform eller et forsøk på å styrke kulturminnevernet?

– Nja. Det er vel litt begge deler. Det offentlige effektiviserer hele tida, men vi må beholde kompetansen.

Dårligere vern av kulturminner?

Ikke alle fylkeskommuner har kompensert for manglende pengestøtte fra staten, slik Rogaland har gjort.

– Vi skulle gjerne ha sett at det ble øremerket mer midler til reformen. Men vi har godt håp om at fylkeskommunene vil håndtere dette, sier riksantikvar Hanna Geiran.

Hun tror at reformen på sikt vil styrke vernet av, og satsingen på kulturminner.

– Fylkeskommunene er nærmere geografisk. De kjenner sine kulturminner vel så godt som vi gjør.

Les også: Ny meningsmåling: Velgerne i nord svikter Høyre