Hopp til innhold

Denne gymsalen ble 9,4 millioner dyrere enn planlagt

Administrasjonen i Andøy må tåle kraftig kritikk fra kontrollutvalget i kommunen etter millionoverskridelser ved renovering av et idrettsbygg i Risøyhamn. – De ansvarlige har sviktet totalt, sier leder Guri Bendiksen i kontrollutvalget.

Ny gymsal på Risøyhamn skole

MIDLERTIDIG STANS: Det er stille utenfor idrettsbygget ved Risøyhamn skole i Andøy. Arbeidet med å pusse opp gymsalen er stanset etter at det ble kjent at kostnadene er fullstendig ute av kontroll.

Foto: Dan Henrik Klausen / NRK

Oppussingen av idrettsbygget ved Risøyhamn skole i Andøy skulle i utgangspunktet koste 600.000 kroner. I fjor høst ble det kjent av prislappen ble betydelig høyere, og lokalpolitikerne bevilget nesten 3,8 millioner kroner for å fullføre renoveringen.

Før jul ble arbeidet stanset av Kontrollutvalget da det ble kjent at regningen var kommet opp i ti millioner kroner, uten at politikerne var orientert.

Ut på nytt anbud

Samtidig fikk kontrollutvalget saken på sitt bord. Dommen, som nå er klar, er knusende;

– Verken kommunens reglement for kommunale byggesaker eller lov om offentlige anskaffelser er fulgt. Prosjektet er kommet helt ut av kontroll – både arbeidsmessig og økonomisk - noe som medførte at kontrollutvalget måtte be om at arbeidet måtte stanses umiddelbart, sier leder Guri Bendiksen i kontrollutvalget i Andøy.

Den totale prislappen kan bli så høy som 17 millioner. Byggingen er midlertidig stanset, og nye anbudspapirer er sendt ut.

– Det administrative apparat, som hadde oppfølging og ansvaret i denne saken, har sviktet totalt, skriver Kontrollutvalget i sitt enstemmige vedtak.

Risøyhamn skole har fått mye negativ oppmerksom på grunn av dårlig inneklima, funn av muggsopp og annet forfall. Nå er det idrettsbygget som igjen fokuserer på skolen.

Ordknapp rådmann

Kirsten Lehne Pedersen, rådmann, Andøy kommune

Kirsten Lehne Pedersen, rådmann, Andøy kommune

Foto: Dan Henrik Klausen / NRK

Kontrollutvalget skriver at det er ingen tvil om at det er rådmannen som sitter med ansvaret for at reglementet ikke er fulgt opp, og at prosjektet har fått et omfang som ikke er finansiert opp.

Rådmann Kirsten L. Pedersen i Andøy er i dag ordknapp.

– Jeg ønsker ikke å gi en kommentar nå.

Hun vil heller ikke kommentere det kommunen i dag vet om hvor mye renoveringen til nå har kostet eller hva totalbeløpet kan se ut til å komme opp i.

– Vi har fått utarbeidet en rapport for å kvalitetssikre tallene i prosjektet. Den rapporten er et internt arbeidsdokument, sier hun til NRK.no.

Ordføreren beklager

Jonni Solsvik, ordfører Andøy

Jonni Solsvik, ordfører Andøy.

Foto: Dan Henrik Klausen / NRK

Ordfører Jonni Solsvik (H) sier saka er svært uheldig.

– Vi skal selvfølgelig følge opp. Som utvalget påpeker er det rådmannen som har ansvaret for all kommunal virksomhet. Kontrollutvalgets rapport skal til behandling i kommunestyret, og her blir det avgjort hvem som har ansvaret og hvilke konsekvenser saken vil få, sier ordføreren til NRK.no.

– Skjøv problemene foran seg

Da byggesaken ble behandlet av formannskapet 12. november i fjor ga politikerne klarsignal om at byggearbeidet skulle gjennomføres snarest mulig for å begrense utgiftene.

Kontrollutvalget kaller dette vedtaket for svakt og feigt.

– Det vitner om vegring for å ta en upopulær avgjørelse. Formannskapet burde allerede i dette møtet ha vist handlekraft og stanse arbeidene. Imidlertid skjøv politikerne problemene foran seg, og en stans kom ikke før Kontrollutvalget hadde anmodet om det i slutten av november, skriver Kontrollutvalget.

Sa ikke fra

Ny gymsal på Risøyhamn skole

Byggingen er midlertidig stanset, og nye anbudspapirer er sendt ut.

Foto: Dan Henrik Klausen / NRK

Kontrollutvalget konstaterer videre at prosjektlederen ikke fulgte de retningslinjene som gjelder for en prosjektleder, blant annet å holde seg innenfor de økonomiske rammene som forelå.

– Jevnlig orientering om status for prosjektet overfor overordnende er ikke gjort. De rutiner som er lagt opp for budsjettering, oppfølging og rapportering er heller ikke fulgt.

Også prosjektlederens nærmeste onoverordnende, som er enhetsleder for tekniske tjenester i kommunen, får kritikk av Kontrollutvalget.

– Han har ikke vært aktpågivende nok. Enhetsleder burde ha fulgt prosjektlederen tettere opp på et mye tidligere tidspunkt. Kommunikasjonen har etter kontrollutvalgets syn ikke fungert som den skulle.

– Total svikt

Kontrollutvalget viser til tidligere byggesaker i Andøy hvor prosjektoppfølgingen har vært dårlig. Utvalget forventet at både det politiske og administrative nivået hadde tatt lærdom av de tidligere sakene.

– Så har ikke skjedd, og det viser at ingen har tatt Kontrollutvalgets tidligere vedtak på alvor. Det skal ikke være mulig å havne i en slik situasjon knapt ett år etter.

– Meget kritikkverdig

Kontrollutvalget anmoder på det sterkeste at det ryddes opp i dette forholdet.

– Med bakgrunn i den saken er det vanskelig å se at kommunen har en etablert, betryggende og hensiktsmessig internkontroll.Dette er rådmannens klare ansvar å følge opp, skriver utvalget.

Renovering i det blå

Arild Dahle, sekretær, kontrollutvalget, Andøy kommune

– Når det er snakk om flere millioner, sier det seg selv av konsekvensene blir store, sier Arild Dahle, sekretær, kontrollutvalget, Andøy kommune.

Foto: Dan Henrik Klausen / NRK

Kontrollutvalget har nå bedt om at jobben sendes ut på nytt anbud.

– Når det er snakk om flere millioner, sier det seg selv av konsekvensene blir store. Vi vet at kommunen er hardt rammet økonomisk, og befinner seg på Robek-lista, sier sekretær Arild Dahle, i kontrollutvalget, Andøy kommune.