Det tror rådgiver Geir Vinsand i konsulentselskapet NIVI som er spesialister på kommuner og kommunal organisering.
NIVI gjennomfører blant et utredningsarbeid for kommunesorgnaisasjonen KS og fylkesmannen i Møre og Romsdal.
Men skal reformen komme i havn i rimelig tid må noen viktige vegvalg gjøres allerede i 2014, sier Vinsand.
– Alle venter på en avklaring
Geir Vinsand i NIVI mener politikerne må gjøre noen viktige vegvalg i 2014.
Foto: Trond Vestre / NRK– Det alle venter på er en avklaring av overordnede mål og vegvalg med den norske kommunemodellen. Altså det kan ikke ligge og flyte veldig lenge. Allerede i 2014 må Stortinget avklare hva slags kommunesystem vi skal ha i Norge, sier Vinsand.
Mye av det kommunene gjør griper rett inn i folks hverdag. Kommunene har blant annet ansvaret for eldreomsorg, grunnskole og barnehager. Hva slags kommunemodell vi skal ha i fremtiden er derfor et svært viktig spørsmål.
Regjeringa har varslet at den vil gjennomføre en omfattende kommunereform. Det vil bety at vi får mye større kommuner enn det vi har i dag. Begrunnelsen er at store kommuner vil ha mer handlekraft, en mer robust økonomi og være i stand til å skaffe fagfolk.
– Må komme raskt i gang
Geir Vinsand i NIVI og Molde-ordfører Torgeir Dahl (H) mener kommunene må bli langt mer robuste enn i dag.
Foto: Trond Vestre / NRKOrdføreren i Molde, Torgeir Dahl, representerer det største regjeringspartiet Høyre. Han mener tida er overmoden for en kommunereform og sier regjeringa må komme raskt i gang.
– Veldig raskt. Jan Tore Sanner som er blitt den nye "superministeren" med ansvaret for moderniseringen av kommunesektoren, er nok veldig klar over at dersom det bare blir store valgkampord og ingen konkret prosess videre så blir dette en fiasko, sier Dahl.
– Jeg håper at vi får være med å legge litt av premissene. Vi i Møre og Romsdal er jo offensive og fremoverlente. Det hadde vært flott om de tre regionrådene for eksempel fikk være med å utforme en fremtidig struktur, sier Torgeir Dahl.
Kommunestruktur og kommunesammenslåing har vært et hett politisk tema i mange år. Men det har vært mye prat og lite handling. Nå vil regjeringa ha en omfattende kommunereform. Men det kan møte stor motstand. Folk flest vil ha nærhet fordi nærhet betyr trygghet.
– De har hatt strukturskrekk i 50 år
Geir Vinsand i konsulentselskapet NIVI er også forberedt på motstand fra rådmenn og lokalpolitikere.
– Vi har ledere i Norge som har hatt strukturskrekk i 50 år. Vi mangler jo ledere i slike prosesser, og da blir det selvfølgelig vanskelig. Det blir lett slik at en bare blir stående og snakke om den glitrende nærheten som ikke nødvendigvis er så glitrende, sier Vinsand.
Vinsand mener ett av spørsmålene som bør avklares tidlig er om vi skal ha to eller tre forvaltningsnivåer i Norge. I dag fordeles oppgavene mellom staten, fylkeskommunene og kommunene.
– Fylkeskommunen må bort
Molde-ordfører Torgeir Dahl (H) mener fylkeskommunen bør bort.
Foto: Roar Strøm / NRKOrdføreren i Molde, Torgeir Dahl (H), er ikke i tvil om at fylkeskommunene bør fjernes.
– Det jeg frykter er at regionnivået blir opprettholdt gjennom en sammenslåing av fylkene. Det er jeg sterkt imot. Vi har valget. Enten godtar vi at fylkeskommunen består, men da vil prosessen miste kraft. Eller så fjerner vi fylkeskommunen, og da er det langt større og tyngre endringer som må til, sier Dahl.
