75 år gamle Solana har vært sentral i europeisk utenrikspolitikk i to tiår.
Først var han generalsekretær i Nato – den stillingen Jens Stoltenberg har i dag – fra 1995 til 1999.
Senere var han EUs utenrikssjef i ti år, fra 1999 til 2009. I den rollen var han sentral i forhandlingene som ledet frem til atomavtalen om begrensninger i Irans atomprogram som ble inngått i 2015.
Var invitert for å tale
Solana var invitert for å tale ved tenketanken Brookings Institution i hovedstaden Washington DC, skriver Guardian.
Han fikk imidlertid beskjed om at han ikke kunne komme inn i USA ved hjelp av det vanlige elektroniske visa-unntaket som de fleste europeiske land nyter godt av.
I stedet måtte han søke om visum fordi Iran er et av landene som er svartelistet av USAs departement for innenlandsk sikkerhet.
Folk som har besøkt de sju landene på svartelisten, Irak, Syria, Iran, Sudan, Libya, Somalia og Jemen etter 1. mars 2011, må alle søke visum.
– Det er en litt slem beslutning, sier Solana til den spanske TV-kanalen Antena 3 om innreisenekten.
– Det er ikke bra fordi noen må besøke disse kompliserte landene for å holde forhandlinger i live, fortsetter han.
Invitert til presidentinnsettelse
Solana sier at han var i Iran i 2013 for å være til stede ved presidentinnsettelsen til Hassan Rouhani.
– Jeg reiste for å representere alle som var involvert i forhandlingene, sier Solana.
Nå håper han at innreiseproblemene løser seg. slik at han kan gjennomføre andre planlagte besøk i USA.
Frankrikes USA-ambassadør reagerer
Den franske ambassadøren til USA, Gérard Araud, viser til at visumreglene ble innført under Obama-administrasjonen.
– Rart at våre amerikanske venner først nå oppdager denne Obama-regelen. Flere titalls europeiske forskere, parlamentarikere og forretningsfolk her allerede møtt de samme begrensningene, skriver Araud på Twitter.
President Donald Trump trakk i begynnelsen av mai USA ut av atomavtalen med Iran, til tross for sterke protester fra europeiske land.
Iran har sagt at de i løpet av de neste uke vil bestemme om de også trekker seg fra avtalen, og begynner å anrike uran igjen.