Dokumentet, som ambassadør Kathleen Stephens sendte hjem til Washington i januar, tegner et bilde av «en stadig mer kaotisk situasjon» i Nord-Korea.
Hovedkilden til opplysningene er Sør-Koreas utenriksminister Yu Myung-Hwan. Han forteller at flere nordkoreanske tjenestemenn stasjonert i utlandet har hoppet av til Sør-Korea, men at dette er holdt hemmelig.
- LES OGSÅ: Alt om Wikileaks-avsløringene
Nord-Koreas forsøk på å gjennomføre en valutareform har ifølge Yu skapt store problemer for kommunistregimet, og det skal også være politisk uro i Pyongyang som følge av at Kim Jong-il har utpekt sønnen Jong-Un som arvtaker.
- LES OGSÅ: Alt om Nord-Korea
Den amerikanske ambassadøren spådde i sitt notat at Kim Jong-il ville besøke Kina, noe han gjorde få måneder etter at notatet ble skrevet. Også i august besøkte den nordkoreanske lederen Beijing, angivelig for å søke økonomisk og politisk støtte.