Modellen er å finne i Anbar-provinsen i Irak, der amerikanske styrker og lokale ledere har stått sammen i kampen mot terrorisme, viser en hemmeligstemplet Pentagon-rapport.
Først og fremst vil Pentagon støtte Frontier Corps, en halvmilitær avdeling som teller om lag 85.000 mann og som er rekruttert fra de berørte stammene i grenseområdene til Afghanistan.
Har støttet Taliban
Både den NATO-ledede ISAF-styrken og amerikanske Enduring Freedom har ofte anklaget Frontier Corps for å støttte Taliban-opprørere under angrep over grensen og inn i Afghanistan.
Derfor har USA ikke tidligere bidratt til finansieringen av denne styrken.
Men nå USA stiller 350 millioner dollar til rådighet over flere år for å utruste og forsterke Frontier Corps.
Den militære oppbyggingen skal også gå hånd i hånd med sivil hjelp.
Hjelpen skal gå til å styrke undervisningstilbudet, helsevesenet og andre offentlige tjenestetilbud i sju ulike distrikter i stammeområdene, og USA stiller 750 millioner dollar til rådighet over flere år.
I tillegg kommer direkte støtte fra USA til arbeidet Frontier Corps driver for å få bukt med narkotikaondet.