Et av problemene er at brukerne har for mange forskjellige hjelpere.
Leder for omsorgtjenesten Sentrum i Tromsø, Oddgeir Djupnes, sier målet er at denne gruppen ikke får for mange personer å forholde seg til.
– Det er viktig for at de skal kjenne igjen folk og føle seg trygge, sier Djupnes til NRK.
Han vedgår samtidig at det er utfordrende å få dette til.
– Det er klart at når vi skal bemanne og ha rasjonell drift, så skal det ikke mer enn en sykemelding og vi risikerer å måtte kaste om på vaktplanen, sier han.
