I rapporten er det ikke funnet bevis for at det spanske verftet mottar ulovlige subsidier. Men Nordtun mener rapporten er overfladisk og mangelfull. Han kritiserer også at rapporten kommer fra samme revisorfirma som Dragados bruker.
Rapporten ble bestilt av næringsdepartementet for å undersøke påstander om ulovlige subsidier og bruk av svart arbeid etter at Kværner to ganger mistet viktige kontrakter til Dragados.