Dette var blant satsingene fylkesrådmann Atle Haga løftet fram i forslaget til årsbudsjett 2016 i formiddag.
– Fylkeskommunen har god økonomisk kontroll, og det skjer mye godt arbeid på alle rammeområdene. Men økonomien framover vil bli anstrengt, med reduserte rammeoverføringer og mindre utbytte fra Østfold Energi. I tillegg har vi store investeringsbehov innen opplæring og samferdsel, understreker Haga.
Føringer fra økonomiplanen
Da fylkestinget vedtok økonomiplanen 18. juni, ble det gitt følgende føringer for budsjettarbeidet:
- Mer bruk av buss, bein og sykkel, samt tiltak for å binde fylket sammen
- Handlingsplan for full lærlingedekning og flere avtaler med industrien
- Fortsatt næringsoffensiv og nytt såkornfond
- Nye talenter, mer kultur til unge og gamle, flere regionale bygg
- Satsing på sol, tre og biogass
- Helse i alt og nye folkehelseundersøkelser
Ifølge statsbudsjettet vil Østfold fylkeskommune få overført rundt 2955 millioner kroner i 2016. Dette er 82 millioner mer enn i 2015, og finnes igjen i budsjettet som henholdsvis lønns- og prisvekst (83 mill) og påplussinger innen samferdsel (6,2 mill), opplæring (8,6 mill) og kultur (2 mill). I dette ligger også et trekk på 18 millioner på grunn av nytt inntektssystem og reduksjon i 16-18-åringer.
Dagens lave rente påvirker særlig fylkeskommunens renteinntekter, som reduseres fra 29 til 12 millioner. Av 30 millioner kroner som forventes som utbytte fra Østfold Energi, beregner fylkesrådmannen å bruke 20 millioner i driften.
Satsinger innen tjenesteområdene
Tannhelse: Klinikkstrukturplan følges opp med nye klinikker i Askim og Mysen som skal stå ferdig oktober 2016, og ny klinikk i Moss i 2017. Ny organisering av Tannhelsetjenesten fra 1. januar 2016. Pasienter med kommunal rusoppfølging og i legemiddel assistert rehabilitering (LAR) skal tilbys tannhelsetjenester i våre egne klinikker. Tilbudet til pasienter som har vært utsatt for tortur- og overgrep, samt pasienter med odontofobi (TOO) fortsetter. Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ) bygger opp klinisk virksomhet i nye lokaler.
Opplæring: Enda flere elever skal fullføre og bestå gjennom satsing på kvalitetsutvikling, læringsmiljø og læringsutbytte, ledelse og kompetanseutvikling. Det blir en forsterket offensiv og 20 millioner ekstra til arbeidet for nok læreplasser. Regional kompetanseplan får handlingsprogram. Skolebruksplanen følges opp med planlegging av prioriterte tiltak innenfor nybygg og endringer i tilbudsstruktur. Programmering for nye St. Olav videregående skole settes i gang, og det skal velges tomt for nye Frederik II vgs. Voksenopplæring er styrket med 2,5 millioner kroner.
Samferdsel: Midler til dekkevedlikehold og punktutbedringer prioriteres, samt tiltak for gående og syklende. Det foreslås 43 millioner til bruinvesteringer og nye 24,5 millioner til tverrforbindelsene. Styrket kollektivsystem til nytt sykehus på Kalnes og Bussmetro i Moss får helårsvirkning fra og med 2016, med årskostnad henholdsvis 15 millioner og 4,5 millioner. TT-ordningen, som skal gjennomgås i 2016, er styrket med 1 million. Vi får 50 millioner kroner i belønningsmidler til nedre Glomma.
Regionalutvikling: Nytt planprogram til Regional planstrategi skal vedtas. Dette trekker opp utfordringer og strategier for utvikling av Østfoldsamfunnet framover. Viktige satsinger blir ny næringsoffensiv, nytt såkornfond, rollen som vannregionmyndighet, som regional kulturminnemyndighet og som folkehelsemyndighet, handlingsplan for klima og energi, ny regional kompetanseplan, videreutvikling av Østfold kulturutvikling, utvikling av en regional friluftspolitikk med oppstart av Regional plan for idrett og friluftsliv, og en helhetlig areal- og transportpolitikk.
Administrasjon og fellesposter, politisk styring og kontrollorganer: Budsjettet er tilpasset endringer i den politiske styringsstrukturen. Sparetiltak for 31 millioner krever satsing på ledelsesressurser og kompetanse og tett samarbeid med arbeidstakerorganisasjonene. Kvalitet på tjenester og utviklingstiltak må balanseres mot effektivisering, omstilling og mulig nedbemanning. Det er avsatt 8 millioner til omstillingsarbeid. Antall lærlinger/lærekandidater i fylkeskommunen foreslås økt fra 47 i januar 2015 til 70 i 2016.