I følge Dagens Næringsliv har Herlofsen i lang tid brukt Forsvarets lokaler til å ta imot kriminelle klienter.
Forsvaret skal finne ut om Herlofsen har brutt loven om sikkerhet rundt Forsvarets installasjoner.
Forsvaret har sin egen straffelov som strengt regulerer hvordan Forsvarets ansatte skal oppføre seg.
Brudd på loven kan medføre fengsel, bøter eller oppsigelse.