Bak de prostituerte i Stavanger er det som regel alltid noen andre som trekker i trådene, ifølge politiet.
– Ut fra sakene og informasjonen vi sitter på, har vi i hvert fall grunn til å tro at en stor del av de som er i dette markedet er ofre for menneskehandel og hallikvirksomhet, sier Bjørn Vidar Bollestad, seksjonsleder i Rogaland politidistrikt, til NRK.
Kirkens Bymisjon har holdt kontakt med prostitusjonsmiljøet i flere år. Tre kvelder i uken er de ute i gatene. Aldri før har de møtt så mange prostituerte som i fjor.
Kirkens Bymisjon mener at minst 444 kvinner var innom oljebyen for å selge sex i 2012, og at de fleste trolig er organisert av bakmenn.
- LES OGSÅ: Tre av fire sexkunder tas utenfor Oslo
Kun én anmeldt
Gruppen som vokser mest er gateprostituerte fra Nigeria. Et eget hierarki gjør det vanskelig å bryte med halliker og menneskehandlerne.
– Ofte er de ikke bare ofre for menneskehandel, men som også kanskje har vært med på å tilrettelegg for nyankomne, sier Anja Nordås, sykepleier ved Kirkens Bymisjon i Stavanger, til NRK.
Til tross for den store økningen i antall prostituerte, ble bare én person anmeldt til politiet for menneskehandel i Rogaland i fjor.
– Vi kunne helt klart ha gjort en bedre jobb, sier Bollestad i Rogaland politidistrikt til NRK.
– Når det er sagt, har i alle fall politimesteren for inneværende år sagt at dette skal prioriteres, forteller seksjonssjefen.
Jakt i lunsjen
Politiet etterforsket i fjor 52 saker som omhandlet menneskehandel, 30 av disse i Oslo. Kun en person ble dømt for menneskehandel knyttet til prostitusjon i løpet av fjoråret.
Avdelingen Spesielle Operasjoner hos Oslopolitiet er på stadig jakt etter bakmenn og mulig menneskehandel.
Oslopolitiet vet at mange nordmenn kjøper sex i lunsjen, og har blant annet gjennomført «Operasjon Laken» midt på dagen tidligere. Nå er det lunsjtid, og de skal ut på aksjon.
(Saken fortsetter under bildet)
Politiførstebetjent Rune Solberg Swahn ringer til en prostituert og utgir seg for å være sexkjøper.
– Hvor mye er det for en time? spør han «Stella» i telefonen.
– 2000 for én time, 1500 for en halvtime, svarer kvinnen.
Solberg avtaler å møte henne, og med det gjør spanerne seg klare til å dra til en bygård på Grünerløkka.
- LES OGSÅ: «Bunny» selger sex til nordmenn
Telefonsentraler
I Oslo ser politiet en betydelig økning av kvinner fra Romania og Bulgaria, og de ser et spesielt mønster når det gjelder mange av kvinnene fra Russland:
– Når vi ringer på annonser der det er kvinner som oppgis å være fra Russland, så hender det at vi kommer til en slags telefonsentral i et annet land. Det sier oss noe om at her er det noen som organiserer, sier Swahn.
– Det er bakmenn som sitter i andre land og styrer?
– Ja. Kvinnen har ikke påvirkning på hvem hun skal betjene, for eksempel. Så her er det åpenbart folk som styrer andres prostitusjon, som tilrettelegger for det. Kvinnene som jobber under den type arbeidsforhold, kan være ofre for menneskehandel, forteller han.
(Saken fortsetter under bildet)
Organisert
NRK får ikke være med inn i den aktuelle leiligheten. Men på innsiden venter mer enn bare en prostituert, spanerne får plutselig mye å gjøre, og må tilkalle forsterkninger:
– Her er det tre kvinner fra Russland som selger sex fra denne leiligheten. Det er til sammen 16 mobiler inne i leiligheten, og alle er merket identisk. Kvinnene har ikke bilde av seg selv på nett, men bruker andre bilder. Det er en del pengeoverførsler som vi knytter til kvinnene. Så alt dette i sum, gjør at vi mistenker at det kan være en form for hallikvirksomhet her.
– Kan det være snakk om menneskehandel?
– Ja, absolutt.
– Toppen av isfjellet
Aktiviteten på telefonene er høy mens vi står utenfor leiligheten. Kundene er mange og ivrige.
– Vi tror jo at de 30 sakene som blir anmeldt til oss hvert år bare er toppen av isfjellet, sier Swahn.
– Svært få blir dømt for menneskehandel i Norge?
– Deler av det straffbare forholdet har skjedd her, og deler har skjedd i utlandet. Mange av de sakene må vi overføre til andre land for etterforskning der, forklarer Solberg.
Saker om sexkjøp i norske politidistrikter i 2012