Det viser en landsomfattende undersøkelse ungdomsorganisasjonen Juvente har gjennomført.
I november i fjor sjekket de 272 butikker, og 43 prosent av disse brøt loven ved å selge alkohol til ungdom under 18 år.
Leder i Juvente, Adrian Farner Rogne, er skuffet over resultatene.
– Det er tydelig at dagligvarebutikkene ikke har kontroll på ølsalget. Det er altfor lett for mindreårige å kjøpe alkohol, sier han.
LES: Her kan du laste ned hele rapporten
– Må skjerpe kontrollene
Stikkprøvene Juvente gjennomfører foregår ved at ungdommer mellom 14 og 16 år går inn i en butikk, plukker med seg alkoholholdig drikke sammen med en annen ordinær vare og forsøker å betale for dette i kassa.
I Trondheim fikk to 14-åringer kjøpt alkohol i tre av ni butikker.
Selv om dette er litt lavere enn tallene på landsbasis, er dette uakseptabelt, sier Juventes leder i Trondheim, Knut Aron Fludal.
– Dette er skremmende. Det viser at kontrollen med butikkene er for dårlig, sier Fludal til NRK.
Det er kommunenes ansvar å kontrollere at butikkene følger alkoholloven, og nå forventer Juvente at kommunene skjerper kontrollen.
– Det som må til er hyppigere kontroller med butikkene. Kontrollrutinene må bli bedre og straffen for å selge alkohol til mindreårige må bli strengere, sier Fludal.
Møre og Romsdal verst
Av fem utvalgte butikker i Oppland fikk Juventes kontrollører kjøpt alkohol i fire av disse. Dermed kaprer fylket en litt tvilsom førsteplass i dårlig kontroll hvis man fokuserer på andelen butikker som solgte.
Tallene er likevel mer sikre i Møre og Romsdal hvor flere kontroller ble gjennomført.
Her ble til sammen 19 dagligvarebutikker sjekket, og i 14 av disse fikk ungdommene kjøpt alkohol.
Polet gjør jobben
Vinmonopolet er den kjeden som kommer best ut i Juventes kontroller.
Ungdommene har testet Vinmonopolet 29 ganger. De fikk bare kjøpe alkohol i to av forsøkene sine.
– Det er ingen tilfeldighet at Vinmonopolet er best på alderskontroll. Dette jobber de med kontinuerlig, og har et veldig bevisst forhold til. Dagligvarekjedene har mye å lære av polet når det gjelder å spørre om legitimasjon, sier leder i Juvente, Adrian Farner Rogne.