Østfold kommunerevisjon har, på oppdrag fra kontrollutvalget i Halden kommune, gjennomført en gransking av tomtesalg kommunen har foretatt til selskapet Fredriksten Utvikling AS.
- Det er snakk om svært mange dokumenter, og saken har versert over lang tid, sier fungerende daglig leder i kommunerevisjonen, Torbjørn Østbye, til NRK.
Kommunerevisjonen mener tomtesakene burde ha vært behandlet av kommunestyret. Foto: Halden Dagblad
Uten fullmakt
Det er Utvalg for økonomi og næring, Økon, som har fattet vedtakene om tomtesalgene.
Slik Østfold kommunerevisjon forstår regelverket, kan det se ut til at det er feil politisk utvalg, som har tatt avjørelsene, skriver Halden Arbeiderblad.
Økon har gått ut over sine fullmakter, og sakene burde ha vært behandlet i kommunestyret.
Konkurransevridende
I avtalen mellom Halden kommune og det private firmaet Fredriksten Utvikling AS har selskapet fått attraktive bryggetomter i Halden sentrum ved byens gjestehavn.
Avtalen sikrer også Fredriksten Utvikling AS enerett til bryggeservering og tjenester for kommunen.
Halden Arbeiderblad skriver at denne driftsavtalen mellom kommunen og FU for kultursalen etter revisjonens mening ikke er behandlet i tråd med lov og forskrift om offentlige anskaffelser.
Avtale uten politisk dekning
Østfold kommunerevisjon skriver i sin rapport at administrasjonen i hovedsak har inngått avtalene i henhold til politiske vedtak.
Men administrasjonen har ikke hatt fullmakt til å utvide opsjon på kjøp av hotelltomt fra 10 til 25 år, uten politisk godkjenning.
Det ser også ut til at administrasjonen ikke hadde fullmakt til å inngå avtaler med Det norske blåseensemblet før den var politisk behandlet.
Venter på ESA
Eftas overvåkingsorgan ESA skal også granske tomtesalgene Halden kommune har gjort til Fredriksten Utvikling AS.
Østfold kommunerevisjon peker på ESA skal gå igjennom sakene, og finner det ikke naturlig at revisjonen går videre med sine undersøkelser.
Revisjonen anbefaler Halden kommune å gjennomgå sine rutiner for salg av eiendommer, slik at lignende hendelser unngås, skriver Halden Arbeiderblad.
Kontrollutvalget
Kontrollutvalgets leder, Ola R. Kristiansen (Sp), sier til NRK at utvalget ønsket en full gjennomgang av tomtesalgene.
- På bakgrunn av det som fremkommer i rapporten vil kontrollutvalget i et ekstramøte 24. mars vurdere om saken skal forfølges videre, sier han.
De omstridte salgene av kommunale tomter i Halden skal granskes av Eftas overvåkingsorgan ESA i løpet av året, og Halden kommune har fått frist til 17. mars med å forsyne ESA med alle opplysninger i saken.