Hopp til innhold

Byrådet vil tegne Oslo-kartet på nytt

6, 7 eller 8? Det er spørsmålet når byrådet legger fram sitt forslag til bydelsreform i Oslo.

Dronefoto av Oslo.

Oslos over 700.000 innbyggere kan deles på så få som seks bydeler.

Foto: Tor Erik Schrøder / NTB

Én bydel på størrelse med hele Stavanger?

Det kan bli realiteten med Oslo-byrådets nye bydelsreform.

Først 40. Så var de 25. I 2004 ble de 15. Nå vil byrådet redusere antall bydeler ytterligere.

Slik ser Oslo-kartet ut i dag. Kommunen er delt opp i 15 bydeler, i tillegg til sentrum som styres direkte av bystyret.

Torsdag legger de fram sine forslag. Tre alternative Oslo-kart ble sendt på høring.

Ett med seks, ett med sju og ett med åtte bydeler. Uansett vil tallet bli omtrent halvert.

– Vi vil fortsatt kjenne stolthet over lokalmiljøet vårt og ha den samme lokale identiteten, selv om nabolaget tilhører en annen eller en sammenslått bydel, sa byrådsleder Eirik Lae Solberg (H) på pressekonferansen hvor forslagene ble lagt fram torsdag.

  • kart

    Forslag med 6 bydeler

    Foto: Oslo kommune
  • kart

    Forslag med 7 bydeler

    Foto: Oslo kommune
  • kart

    Forslag med 8 bydeler

    Foto: Oslo kommune

Norsk storby

I alle forslagene er sentrum delt i to - store deler av Gamle Oslo, Grünerløkka og hele Sagene blir slått sammen.

Det betyr en bydel med over 140.000 mennesker. Samtidig blir Frogner, St. Hanshaugen og Skøyen én bydel.

Men: den aller største bydelen kan bli bydelen i Oslo Sør. For i forslaget med seks bydeler slås alle bydelen i sør, med over 146.000 mennesker, sammen til én.

Hele Oslo Sør blir én bydel i ett av forslagene. Søndre Nordstrand, Nordstrand og Østensjø blir da én bydel.

Det gjør bydelen større enn Bærum eller Kristiansand.

I dette forslaget er det bare én bydel med færre enn 100.000 mennesker. I så fall blir 5 av 6 bydeler større enn Drammen, Norges sjuende største kommune.

  • Forslag 1: 6 bydeler

    1. Nordre Aker, Vestre Aker og Ullern (minus Skøyen)
    2. Skøyen, Frogner og St. Hanshaugen
    3. Sagene, Grünerløkka (minus Løren og Hasle), og Gamle Oslo (minus Ensjø og Etterstad)
    4. Bjerke, pluss delbydelene Teisen (i dag Alna), Ensjø og Etterstad (i dag Gamle Oslo), Hasle og Løren (i dag Grünerløkka)
    5. Grorud, Stovner og Alna (minus Teisen)
    6. Nordstrand, Søndre Nordstrand og Østensjø
  • Forslag 2: 7 bydeler

    1. Nordre Aker, Vestre Aker og Ullern (minus Skøyen)
    2. Skøyen, Frogner og St. Hanshaugen
    3. Sagene, Grünerløkka (minus Hasle og Løren) og Gamle Oslo (minus Ensjø og Etterstad)
    4. Bjerke, delbydelene Teisen, Hasle Løren, Ensjø og Etterstad (alle andre byeler i dag)
    5. Grorud, Stovner og Alna (minus Teisen)
    6. Østensjø og delbydelene Bjørndal, Bjørnerud og Mortensrud
    7. Nordstrand og delbydelene Holmlia Nord, Holmlia Syd og Prinsdal
  • Forslag 3: 8 bydeler

    1. Vestre Aker og Ullern (minus Skøyen)
    2. Skøyen, Frogner og St. Hanshaugen
    3. Sagene, Grünerløkka (minus Hasle og Løren) og Gamle Oslo (minus Ensjø og Etterstad)
    4. Nordre Aker og delbydelene Refstad og Årvoll (i dag Bjerke)
    5. Grorud, Stovner (minus Høybråten), delbydelene Veitvet, Linderud, Ulven, Hasle og Løren (alle andre bydeler i dag)
    6. Alna og delbydelene Høybråten, Ensjø og Etterstad
    7. Østensjø, Bjørndal, Bjørnerud og Mortensrud
    8. Nordstrand, Holmlia Nord, Holmlia Syd, Prinsdal

Slår ikke sammen Groruddalen

Byrådet går ikke inn for å slå sammen hele Groruddalen. Den består i dag av over 150.000 mennesker og fire bydeler.

– Å slå sammen alle fire groruddalsbydeler ble også vurdert, men vår vurdering var at det blir for stor befolkning og for mange kompliserte utfordringer, sa helsebyråd Saliba Korkunc (H) på pressekonferanse torsdag.

Han er byråden med ansvar for bydelene.

Portrettbilde, helsebyråd Saliba Andreas Korkunc (H).

Helsebyråd Saliba Korkunc (H) har også ansvar for bydelene.

Foto: Eirik Pessl-Kleiven / NRK

Byrådet startet arbeidet med å se om Oslo kommune bør organiseres på en annen måte for halvannet år siden.

Noe av årsaken er at tilbud til befolkninga har variert fra bydel til bydel.

– Vi ser at det på noen felter er sårbare fagmiljøer. Og at det dessverre er postnummeret som avgjør om du får gode nok tjenester, sier Korkunc.

NRK forklarer

Hva gjør bydelene i Oslo?

Hva gjør bydelene i Oslo?

Barn og unge

Bydelene har ansvar for mange av tjenestene bydelene bruker. Som:

  • Barnehager
  • Barnevern: bydelene er «førstelinja» i barnevernet, og kjøper også f. eks. plasser på institusjon
  • Fritdidsklubber og ungdomstilbud, utekontakt og forebyggende tiltak retta mot barn og unge
Hva gjør bydelene i Oslo?

Eldre og pleie­trengende

Med unntak av sykehjem har de også ansvar for senior-tjenester og omsorgstjenester.

  • Hjemmetjeneste
  • Dagsenter og andre tilbud for eldre, bestilling av sykehjemsplasser
  • Brukerstyrt personlig assistent (BPA) og andre assistenttjenester
  • Tilbud og institusjoner for f. eks. funksjonsnedsatte
Hva gjør bydelene i Oslo?

Sosiale tjenester

  • Sosialhjelp og Nav-kontorer
  • Frivillighetssentral, BUA og andre lokale tilbud

Bydelen har også ansvar for skolehelsetjenesten - men ikke skolene, de drives av Utdanningsetaten i Oslo kommune.

Hva gjør bydelene i Oslo?

Byrådets mål

Byrådet har tre mål med reformen sin:

  • Mer helhetlig, likeverdig og tilgjengelig tjenestetilbud
  • Gode og mer effektive tjenester
  • Styrket lokaldemokrati og økt mulig for samfunnsutvikling i bydelene.

I forslaget får bydelene også flere oppgaver: tannhelsetjenesten, og helsehusene overføres.

Uten navn

Oslo har slått sammen bydeler før. Både i 1988 og i 2003. Det er ingen enkel oppgave.

Selv om de foreslår nye bydelsgrenser, foreslår byrådet ikke navn på de nye bydelene.

For bydelsnavn vekker sterke følelser. Det har tidligere runder vist.

For eksempel steila mange i småhusstrøkene på Tåsen da byrådet ville kalle det som i dag er Nordre Aker bydel «Nydalen», som et nikk til industrihistorien der.

en gruppe bygninger

Mange småhusbeboere på Tåsen identifiserte seg ikke med industrihistorien i Nydalen.

Foto: SiO

Og det var langt fra alle beboere på Nordstrand som likte at nabobydelen - som huser blant annet Holmlia og Mortensrud - fikk navnet Søndre Nordstrand.

– Da sa bydelsdirektøren «OK, enten heter de Søndre Nordstrand, eller så skal dere hete Nordre Holmlia». Det ville de ikke hete, sier byhistoriker Leif Gjerland.

Øst blir vest?

Et skille som har holdt stand i tiår er skillet mellom øst og vest. Også dét kan utfordres av de nye bydelene.

Plutselig kan Årvoll havne i samme bydel som Ullevål hageby. Eller Prinsdal i samme bydel som Nordstrand.

Det kan bli tøft å svelge for enkelte osloborgere.

For i bunn og grunn handler det om tilhørighet. Om stolthet. Og identitet.

– Folk i Oslo bor to steder. Hjertet bor to steder. Det er sentrum, og så området der du bor, sier Gjerland.

Sangen om Gamle Oslo

en gate med bygninger på siden

Plutselig bryter Gjerland ut i sang: «Gamle Oslo, Gamle Oslo - føtter har gått her før»

Da mange områder med sterk identitet skulle bli Gamle Oslo i 1988, måtte det lages en ny identitet.

OSLO 20010723: Middelalderparken i Gamlebyen. Ruiner, Vannspeilet.Foto: Cornelius Poppe / SCANPIX

Middelalderhistorien sto i sentrum - og det var Gjerland selv som lagde sangen.

En by med mange bygninger

En dame på piano lagde sangen om Røa, mens Manglerud-sangen var rock n'roll.

Jo større bydelene blir, jo vanskelig er det å finne en felles identitet, tror Gjerland.

Bydelene nærmer seg å bli så store at man snart bare snakker om én: Oslo, spøker Gjerland.

Høringa om forslagene varer til 12. desember. Så er planen at bystyret tar stilling til saken til våren.

– Men vi ønsker synspunkter fra hele byen, fra bydelsutvalg, fra innbyggere, fra næringsliv og lokale velforeninger, om hva som er de fornuftige grepene, sier byrådsleder Eirik Lae Solberg (H).

– Så sluttresultatet kan bli annerledes enn disse tre hovedalternativene.

Eirik Lae Solberg står foran en murvegg, han har på seg mørk blå jakke over en hvit skjorte.

Eirik Lae Solberg (H) er byrådsleder i Oslo - som snart kan bestå av adskillig færre bydeler.

Foto: William Jobling / NRK