Ti milliarder i samlet skattelette, men en betydelig større omfattende omfordeling av skattebyrdene. Det er hovedkonklusjonen i innstillingen fra skatteutvalget som ble overlevert finansminister Per-Kristian Foss, melder NTB.
Utvalgets leder Arne Skauge, tidligere finansminister fra Høyre, sa utvalget vil lette skatten på arbeidsinntekter, men fremfor alt halvere skatten på formue. Samtidig foreslår utvalget økt skatt på boliger og leiligheter.
Vil fjerne formuesskatt
Skatteutvalget vil på lang sikt fjerne formuesskatten helt. Utvalget sier rett ut at avviklingen av formuesskatten skal finansieres med økt skatt på boliger og andre eiendommer.
SKAUGE-UTVALGET: Skatteutvalget, som har fått sitt navn etter dets leder Arne Skauge, har hatt som mandat å se på mulighetene for flatere skatt og mindre avstand mellom skatt på kapitalinntekter og lønnsinntekter.
Men også pensjonister og personer med svært lav inntekt vil ifølge utvalget få lettelser. Det skal imidlertid først og fremst komme dem til gode som har formue.
En betydelig del av innstillingen handler om en forenkling av skatt for næringslivet og utvalget åpnet for å oppheve den meget omtalte delingsmodellen.
Redusert toppskatt
Skatteytere med høy inntekt som betaler skatt fullt ut, kommer heldig ut av utvalgets forslag. Toppskatten skal reduseres betydelig, fra
13,1 prosent til 7 prosent på inntekter over 360.000 og fra 19,5 til 12 prosent på inntekter over 720.000.
Bunnfradraget foreslås hevet, samtidig som en rekke særfradrag fjernes. Det foreslås blant annet at særfradrag for alder og uførhet oppheves.
Ordningen med boligsparing for ungdom oppheves. Det samme gjelder fradragsretten for fagforeningskontingent og gaver til frivillige organisasjoner. Fradragsreglene for pendlere skal på lang sikt oppheves.
- Se på helheten
- Jeg vil nå vurdere helheten i utvalgets forslag, sa finansminister Foss da han molttok innstillingen torsdag formiddag. Han understreket behovet for bred politisk enighet om prinsippene for skattesystemet.
- Regjeringen vil fortsatt prioritere skatte- og avgiftslettelser når utvalgets innstilling skal vurderes, sa finansministeren.
Han understreket spesielt at den nåværende regjering i den såkalte Sem-erklæringen har slått fast at fordelsbeskatningen på bolig skal trappes ned.
Utredningen vil nå bli sendt på tre måneders høring før regjeringen legger fram en stortingsmelding i høstsesjonen.
Skatteutvalget ble nedsatt i januar 2002 som et rent ekspertutvalg. Lederen, Arnne Skauge, er ikke lenger politiker, men leder for Finansnæringens Hovedorganisasjon. Utvalget har hatt en referansegruppe ledet av sjefen for Statistisk Sentralbyrå, Svein Longva.
Kontroversielt
Mange av enkeltforslagene vil åpenbart møte politisk motstand. Særfradrag for alder og uførhet foreslås opphevet. Den skattefrie nettoinntekten reduseres.
Ordningen med boligsparing for ungdom oppheves. Det samme gjelder fradragsretten for fagforeningskontingent og gaver til frivillige organisasjoner. Fradragsreglene for pendlere skal på lang sikt oppheves.
Ordningen med en nullsats i merverdiavgiftssystemet oppheves og på lang sikt bør all moms ha en felles sats for varer og tjenester.
Det betyr i praksis at de privilegier som aviser og forlag, samt nå også NRK, har i forhold til moms vil bli fjernet.