Regjeringens neste store reform skal være å fulldigitalisere offentlig sektor. Målet er at alle skal kommunisere med det offentlige gjennom Altinn.
Det skal bli slutt på at det offentlige Norge sender ut anslagsvis 50 millioner brev i året.
Altinn skal være regjeringens digitale grunnmur.
Men i Riksrevisjonens rapport om den årlige revisjon og kontroll for budsjettåret 2011 sier riksrevisor Jørgen Kosmo at det er svært alvorlig at det er skapt usikkerhet om Altinn-løsningen kan takle de fremtidige behovene som særlig arbeids- og velferdsetaten har behov for.
Det var en viktig forutsetning for Altinn.
– Riksrevisjonen ser derfor med bekymring på om Altinn-løsningen vil oppfylle de mål og budsjettrammer som lå til grunn for mandatet og Stortingets vedtak og forutsetninger for Altinn, sier Kosmo i Riksrevisjonens uttalelse.
LES OGSÅ:
Kritiserer Trond Giske for dårlig styring
Nærings- og handelsdepartementet får kraftig på pukkelen av Riksrevisjonen etter at det i 2011 ble registrert en økning i antall uønskede hendelser, som driftsavbrudd og kritiske feil.
På vårparten 2012 knelte Altinn på nytt da folk logget seg inn for å sjekke egne skattetall.
Skandale ble det for alvor da personopplysningene til en privatperson kom på avveie.
LES OGSÅ:
– Spesielt etter at den kritiske hendelsen oppsto ved utsendelse av selvangivelsen i mars 2011 burde det blitt iverksatt tiltak for å unngå nye hendelser i 2012, skriver Riksrevisjonen i rapporten.
Etter Riksrevisjonens vurdering har departementets overordnede styring av utviklingen av Altinn-løsningen ikke vært god nok.
– Selv om det ifølge departementet har vært en tettere oppfølging av prosjektet gjennom vinteren 2012, burde departementet i en tidligere fase ha prioritert tettere oppfølging av utviklingen i Altinn.
– Alvorlig at departementet ikke har initiert endringer i beredskapsplaner
Riksrevisjonen skriver i rapporten til Stortinget at det er alvorlig at departementet ikke har initiert endringer i de overordnede beredskapsplanene for Altinn etter den kritiske hendelsen i 2011. (kaoset rundt utsendelsen av selvangivelsen, journ.anm).
I rapporten heter det at Riksrevisjonen «har merket seg» at det nå arbeides med en full gjennomgang av planverket i løpet av 2012.
– Men Riksrevisjonen er likevel kritisk til at den planlagte beredskapsøvelsen i 2012 kun skal gjennomføres som en skrivebordsøvelse, skriver Kosmo i rapporten.
Men kritikken stanser ikke der.
For ingen utenfor Næringsdepartementets vegger vet hva Altinn faktisk har kostet skattebetalerne, mener Riksrevisjonen.
– Riksrevisjonen anser det kritikkverdig at Nærings- og handelsdepartementet fortsatt ikke har lagt fram en oppstilling over totalkostnaden for Altinn ved utgangen av 2011, skriver Kosmo.
LES OGSÅ:
– På tide at Stortinget får en gjennomgang
Nestleder Harald Tom Nesvik i næringskomiteen (FrP) slutter seg ikke overraskende til kritikken av Giske, og mener at penger alene ikke løser utfordringene med Altinn.
I statsbudsjettet for 2013 foreslår regjeringen å bevilge 100 millioner kroner ekstra til Altinn, slik at den totale budsjettrammen neste år blir 258,5 millioner kroner.
– At regjeringen nå øker bevilgningene til Alltinn er ingen garanti for at den skal bli sikrere og fungere bedre. Derfor bør Stortinget få innsikt i hvor vidt Alltinn fungerer tilfredsstillende, sier Nesvik til NRK.no.
Han sier at det nå er på tide at Stortinget får en gjennomgang av hele Alltinn-prosjektet basert på brukertilfredshet og sikkerhet for brukerne.