Det er rapporten om Kommunal- og regionaldepartementets behandling av et helt sentralt dokument i Terra-saken, det såkalte Vik-brevet, som Riksrevisor Jørgen Kosmo i dag leverer til Stortinget.
Svarbrevet fra Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) til Fylkesmannen i Sogn- og Fjordane i 2002 (Vik-brevet) slo fast at kommunens salg av konsesjonskraft ikke var i strid med kommuneloven.
Vik-brevet muliggjorde Terra-saken
Brevet fra KRD gjorde at Vik og andre kraftkommuner kunne selge sine fremtidige kraftinntekter og investere pengene i finansmarkedene. I realiteten lånte kommunene penger med sikkerhet i fremtidige kraftinntekter, noe som ikke er tillatt ifølge kommuneloven.
Knusende kritikk
Rapporten er knallhard i sin dom over departementets saksbehandling og oppfølging av Vik-brevet. Departementet får kritikk på en rekke områder:
* Saksbehandlingen foregikk på et for lavt nivå i departementet
* Departementet gikk ikke grundig nok inn i saksdokumentene
* Oppfølgingen ble ikke prioritert på fem år, og da departementet oppdaget feil i vurderingene i 2006, ble ingenting gjort.
* Da Terra-saken sprakk i pressen høsten 2007, hadde det tatt hele fem år uten at ledelsen i departemtet hadde tatt stilling til saken.
- Den manglende oppfølgingen gir grunn til å stille spørsmål ved om den øverste administrative ledelsen i departementet hadde god nok oversikt over aktiviteter og problemstillinger knyttet til slike saker, sier riksrevisor Jørgen Kosmo.
Fritar ikke kommunene for ansvar
Men Terra-kommunene kan trolig se langt etter økonomisk kompensasjon i kjølvannet av KRDs feilaktige saksbehandling.
Riksrevisjonen mener i likhet med departementet at kommunene selv må ta ansvar for sine elendige investeringer gjennom Terra Securities.
Kommunene tapte hundretalls millioner kroner gjennom sine investeringer i kompliserte strukturerte produkter, etter at krisen i kredittmarkedene gjorde flere av investeringene tilnærmet verdiløse.