- Forby håndvåpen-salg

Av Lorentz Berg og Kjetil Malkenes Hovland

Hvert år blir omkring en halv million mennesker drept av håndvåpen i verden. En person nesten hvert minutt hver dag.

De aller fleste land har ikke noen lovgiving overfor organisasjoner eller enkeltpersoner som selger våpen til andre land.

- Et større internasjonalt problem

Norge vil forby salg av håndvåpen til konfliktrammede stater.

- Norge ser dette som en del av det større internasjonale problemet med kriminalitet og terrorisme, sier seniorrådgiver i Utenriksdepartementet Sten Anders Berge.
- Men hverken for oss eller Nederland er dette et statusprosjekt om at vi skal nå så og så langt.

Norge og Nederland har sammen fått samlet representanter fra 20 forskjellige land fra alle verdens kontinent. Å bli enige om et statlig forbud mot ulovlig salg av håndvåpen er et av målene.

- Det finnes ingen internasjonal, allment akseptert definisjon av håndvåpen, sier Berge.
- Men den gjengse oppfatning er at dette er våpen som kan håndteres av en person. Så med moderne teknologi kan det etter hvert bli ganske alvorlig, som håndholdte rakettmissiler.

Tjener på ulovlig salg

Våpenhandel er en svært kontrollert affære, hvor man skal ha godkjenninger både fra mottakerlandet og selgerlandet.

Men det finnes også ofte et mellomledd, såkalte "brokere". Dette er enkeltpersoner eller organisasjoner som får tak i våpen og tjener stort på å selge dem ulovlig videre til land som ikke får lov av FN å importere våpen.

Et eksempel er Liberia, som det var ulovlig å selge våpen til på grunn av borgerkrigen i landet.

- En fersk FN-rapport peker på rollen våpenselgere spilte i konflikten, spesielt i forbindelse med salg av våpen fra det tidligere Jugoslavia, sier prosjektdirektør i organisasjonen Small Arms Survey i Geneve, Peter Bachelor.

Han forteller at Liberia er et eksempel på hvordan ulovlig våpenhandel kan få store konsekvenser for en konflikt.

- Våpenselgerne sørget for å tilføre våpen til den pågående konflikten, og dermed også til å forlenge konflikten. Dette fikk selvfølgelig katastrofale følger både for folket i Liberia og for hele regionen, sier han.

Sterke krefter i våpenindustrien

Få land har lovgiving overfor organisasjoner eller enkeltpersoner som selger våpen til andre land.

Norge håper nå å kunne skape en plattform for å kunne bekjempe problemet. Men det er sterke krefter de jobber mot. Våpenindustrien er en av verdens største. Inntektene fra ulovlig salg av våpen er enorme, forteller Bachelor.

- Det er vanskelig å si hvor mye, men den lovlige handelen med håndvåpen er på omkring 4-5 milliarder dollar i året. Den ulovlige handelen er trolig på omkring 1 milliard dollar, sier han.

I juli holder FN en oppfølgingskonferanse om dette temaet. Med dagens samling forsøker Norge og Nederland å legge til rette for at det skal bli mulig å fatte et vedtak der, ifølge Utenriksdepartementet.

- Et sensitivt område

- Vi forventer og håper å få en god diskusjon, hvor bredden av land deltar, sier Berge.
- Dette er ikke en svak forventning, den er realistisk. Dette er et veldig komplisert og til dels sensitivt internasjonalt område. Det kan kanskje synes som det går med små skritt, og det gjør det for så vidt.

Og direktøren i organisasjonen Small Arms Survey synes det er vanskelig å spå om denne konferansen som avsluttes i Oslo i dag, vil føre til synlige resultater.

- Diskusjonen har vært fruktbar så langt. Jeg håper norske og nederlandske myndigheter får til noe de kan ta med seg i det videre arbeidet, sier Peter Bachelor.