Uenig med sin egen rapport

Av Jan Rune Måsø

Hans Graver og Geir Ulfstein utredet Regjeringens forslag til Finnmarkslov på oppdrag av departementet, etter at justiskomiteen hadde anmodet det.

Kan ikke støtte

I et brev til justiskomiteen skriver Odd Einar Dørum at Regjeringen ikke kan fullt ut slutte seg til rapportens beskrivelse av folkeretten, herunder ILO-konvensjonen nr.169 om urfolk og stammefolk artikkel 14.

Videre står også dette i brevet:
«Regjeringen kan derfor heller ikke slutte seg til alle konklusjoner som forfatterne trekker i utredningen»
Uenige Det er eier- og besittelsesrettighetene Dørum og departementet er uenige i. ILO-konvensjonen tar for seg beskyttelse av landrettigheter. Ifølge Dørum kan den ikke forståes som et krav om å gi eier- og besittelsesrettigheter til de områder som urfolk tradisjonelt befolker. Det har derimot Graver og Ulfstein påpekt i sin rapport.

Dørum skriver videre dette i brevet:
«Etter departementets syn krever artikkel nr.1 anerkjennelse av landrettigheter som er opparbeidet gjennom utøvelse av eier- og besittelsesfunksjoner, f.eks ved lang tids bruk. Bestemmelsen i artikkel 14 nr.1 omhandler ikke tildeling av nye rettigheter»

Forsakjellig konklusjon

Dørum og Regjeringen mener fortsatt at lovforslaget er innenfor folkeretten, som er det motsatte av det professorene påpeker i rapporten. Også fra annet juridisk hold, deriblant professor Kirsti Strøm Bull og jurist Laila Susanne Vars, har det kommet motforestillinger til Regjeringens syn på folkeretten.