Parlamentarisk leiar i Senterpartiet, Marit Arnstad, sa denne veka at ho ønsker seg ein ærlegare og «meir oppriktig» debatt om norske klimamål og kor stor del av energimiksen som skal dekkast med havvind.
«Dette er elefanten i rommet», sa Arnstad, og la til:
– Eg trur vi må ta i bruk havvind, og skal vi det, vil det vere utfordringar. Det kjem til å ta lengre tid.
Spørsmålet om havvind er viktig fordi Noreg har forplikta seg til å kutte utsleppa med 50–55 prosent innan 2030.
Innen 2030 skal Norge kutte minst 55 prosent av klimagassutslippene i forhold til 1990-nivå. Målet skal nås i samarbeid med EU. Innen 2050 skal 90-95 prosent av norske utslipp kuttes.
Dette betyr at vi må kutte utslipp i rekordfart. De siste ti årene har vi klart å kutte rundt 5 millioner tonn, de neste ti skal vi kutte rundt 25 millioner tonn.
Norge skal kutte utslipp på to måter, fordi utslippskildene kan deles i to:
Kvotepliktige utslipp: Dette er særlig utslipp fra industri og olje/gassplattformene. Utslippene er omfattet av EUs kvotesystem: For å slippe ut klimagasser må industrien kjøpe tillatelser (kvoter) i EU til den prisen kvotemarkedet bestemmer. Stadig høyere pris og færre kvoter skal tvinge frem utslippskutt der det er enklest å gjennomføre.
Ikke-kvotepliktige utslipp: Dette er klimagassutslipp fra blant annet transport, landbruk, avfall og oppvarming i bygg. Dette kalles ikke-kvotepliktig sektor fordi man ikke trenger kvoter for å slippe ut klimagasser. Hvordan Norge kan kutte utslippene i denne sektoren er beskrevet i fagrapporten «Klimakur 2030». Politikerne bestemmer hvilke av tiltakene fra rapporten som skal iverksettes.
Norge kan også kutte ikke-kvotepliktige utslipp ved å betale for utslippskutt i andre europeiske land. Regjeringen sier at de planlegger å klare målene uten å bruke denne muligheten, men den kan brukes hvis det blir «strengt nødvendig».
For Norge er utslippene i de to sektorene omtrent like store: I 2019 slapp de ut rundt 25 mill. tonn klimagasser hver.
Det kan bli politisk pinlig. En sannsynlig løsning er at Norge velger å betale for utslippskutt i andre land. Norge kan også bli ilagt sanksjoner dersom vi ikke når målene vi har avtalt med EU.
Norge skal jevnlig rapportere kutt til FN, i tråd med målene satt i Parisavtalen. Her er det ikke fastsatt noen sanksjoner for dem som ikke oppfyller forpliktelsene sine.
Men kor mykje havvind vil vere tilgjengeleg ved utgangen av 2020-talet?
NRK har vore i kontakt ein rekke aktørar i og rundt «havvind-bransjen». Konklusjonen er at anslaga på kva kraftmengder det er realistisk å rekne med i 2030 spriker stort.
– Mest sannsynleg ingenting
– Det vil i beste fall vere heilt marginale kraftvolum i produksjon i 2030, og mest sannsynleg ingenting, seier Eivind Heløe, som er direktør for fornybar energi i Energi Noreg.
Han legg til:
– Sjølv om styresmaktene effektiviserer tildelings- og konsesjonsprosessane, er det tvilsamt om noko står ferdig for produksjon i 2030.
«Per no er det ingen større havvindprosjekt som ser ut til å bli realisert før 2030», sa Ann Myhrer Østenby, seksjonssjef for ressurs og kraftproduksjon hos NVE til Klassekampen i fjor.
Ho baserte seg på NVEs kraftmarknadsanalyse frå 2020, som kom før Støre-regjeringa la fram si havvind-satsing i februar.
I andre enden av skalaen finn vi Jørn Prangerød i Fellesforbundet, som legg til grunn at havvind vil forsyne det norske straumnettet med 13–20 terawattimar (TWh) innan kalenderen viser 2030.
– Vi mistenker at det er nokre vel optimistiske anslag ute og går, svarer Sofie Marhaug i Raudt, som er 2. nestleiar i olje- og energikomiteen på Stortinget.
Frå september vil Equinor-installasjonane Snorre og Gullfaks (utanfor Florø) få straum frå Hywind Tampen. Dette er landets største, og einaste, havvindprosjekt per i dag.
– 10–15 terawattimar? Det høyrdest mykje ut
Blant dei meir optimistiske er SV-representant Lars Haltbrekken, som føreset 10–15 TWh frå havvind innan 2030.
– 10–15 terawattimar? Det høyrdest mykje ut, seier Ola Elvestuen i Venstre.
Sjølv legg han 8–10 TWh til grunn, og at elektrifiseringa av sokkelen må supplerast med karbonfangst for å nå klimamåla. 8–10 TWh er like mykje straum som Oslo bruker i løpet av eitt år.
Til samanlikning produserte vindkraft på land 11,8 TWh i fjor. Det er 7,5 prosent av den totale norske kraftproduksjonen.
MDG lanserte i fjor eit nasjonalt mål om å bygge ut 30 gigawatt (GW) innan 2030. I praksis betyr det fire-fem nye havturbinar kvar einaste veke frå 1. januar 2022 til 1. januar 2030.
– Eg trur i alle fall 2 GW kan vere bygd ut i 2030, og mykje meir høvesvis raskt etter dette, seier Rasmus Hansson (MDG) i dag.
I likskap med dei andre respondentane har han svart på kva han reknar med at er status i 2030, og ikkje på kva han håper på.
NRK forklarer
Hva er regjeringas satsing på havvind?
Hva er regjeringas satsing på havvind?
Hva er regjeringas satsing på havvind?
I februar ble det bestemt at Regjeringen åpner for utbygging av havvind i Nordsjøen.
Olje- og energidepartementet har sendt et forslag på høring til inndeling i utlysningsområde for både Utsira nord og Sørlige Nordsjø II.
Ved Utsira nord er det snakk om flytende havvind, mens vindturbiner i Sørlige Norsjø II vil være bunnfaste.
Hva er regjeringas satsing på havvind?
Hvor skal vindturbinene til havs stå?
Selv om området ved Sørlige Nordsjø II ligger helt på grensen mot Danmark så skal kraften bare kobles til Norge.
– Det handler om å sikre tilgang på ren og rimelig kraft. Det er situasjonen vi står i nå en påminnelse om, sa statsminister Jonas Gahr Støre (Ap), da han la frem satsingen.
Hva er regjeringas satsing på havvind?
Når skal dette stå klart?
Støre anslår at de første vindmøllene til havs vil komme på siste halvdel av 2020-tallet.
Feltene vil kunne lyses ut høsten 2022. Auksjon skal være hovedmetoden.
Hva er regjeringas satsing på havvind?
Er alle enige i at dette er en god idé?
Satsingen har møtt motbør. Opposisjonen frykter at det ikke vil være lønnsomt og at skattebetalerne må ta risikoen. Dette fordi kraften ikke kobles på et europeisk marked.
Regjeringen er dermed blitt kritisert for at satsingen er avhengig av subsidier.
Støre: – Om lag 7 TWh
I februar meldte den svenske regjeringa at ho ønskjer å bygge ut havvind tilsvarande 20–30 terawattimar. På same tid meldte Nederland at dei doblar ambisjonen for 2030.
I Hurdalsplattformen seier regjeringa at dei vil «legge til rette for ein storstilt satsing på havvind».
I februar la den same regjeringa fram «ei omfattande satsing» då dei opna to område for utbygging: Sørlege Nordsjø II og Utsira nord.
Statsminister Jonas Gahr Støre sa i den samanheng at «første fase» av utbygginga vil gje «om lag 7 TWh i året».
Det er same energimengde som Equinor og resten av olje- og gassbransjen produserer på norsk sokkel kvar einaste dag.
Til grunn for reknestykket la Støre ein effekt på 1,5 gigawatt og ein kapasitetsfaktor på 53 prosent. Kapasitetsfaktoren eller brukstida er styrt av kor mykje det bles.
– Vanskeleg å få havvind oppe å stå innan 2030
Eit anna tal som har figurert frå offisielt hald er 4,5 gigawatt innan 2030.
Eit anslag som interesse- og bransjeorganisasjonen Norwea omtalte som altfor optimistisk før jul.
«Med det som er sagt i energimeldinga, så vil vi ikkje få havvind innan 2030», sa Norwea-direktør Åslaug Haga.
I dag uttaler prosjektleiar for kommunikasjon og samfunnskontakt i Norwea, Robert Kippe, seg litt meir håpefullt:
– Det blir vanskeleg å få havvind innan 2030. Fristen for å rekke det er i ferd med å renne ut, men det er framleis mogeleg på ein god dag og med stor politisk vilje.