– Arbeidsgiverne har hver gang sagt at jeg skal få fortsette etter prøveperioden, men det skjer aldri. Jeg føler meg lurt, sier Karoline Marie Vassbotn (27).
Alenemoren har i ni år vært uten fast jobb, men hatt en rekke vikariater i ulike bransjer.
– CV-en min ser ut som en bok. Mange jobber, men i korte perioder, sier Vassbotn.
I de fleste jobbene hun har hatt, har arbeidsgiveren fått støtte fra Nav, forteller hun.
– Jeg tror de vet at Nav kan betale for opplæringsfasen, siden jeg har vært uten fast jobb lenge, sier 27-åringen fra Bodø, som nylig valgte å lufte frustrasjonen sin på Facebook:
– I ettertid har flere sendt meg meldinger om at de er i samme situasjon, forteller Vassbotn.
– Kjent problem
Nav har støtteordninger som subsidierer eller betaler ansattes lønn i opplæringsperioden. Slik skal det bli mer attraktivt å ansette folk som sliter med å komme seg i jobb.
Midlertidig lønnstilskudd og arbeidstrening regnes som svært effektive tiltak i overgangen til fast arbeid i Norge. Nær 70 prosent som får lønnstilskudd får fast jobb, og regjeringen har økt bevilgningen til lønnstilskudd.
Men forskerne har gjort funn som kan bekrefte Vassbotns historie.
– Det et kjent problem at slike ordninger utnyttes av enkelte arbeidsgivere. Men det er vanskelig å si noe sikkert om omfanget, sier Fafo-forsker Johan Røed Steen.
Han understreker at tiltakene i hovedsak fungerer godt.
Men i en spørreundersøkelse fra varehandelen i en Fafo-rapport fra 2017 svarte én av tre LO-tillitsvalgte at bedrifter ansetter folk på tiltak for å spare lønnsutgifter og 72 prosent at ansatte på tiltak utfører ordinært arbeid.
– Arbeidssøkere på tiltak skal ikke ta over for den eksisterende bemanningen. Samtidig øker sjansen for fast arbeid om de har bevist at de takler ordinære arbeidsoppgaver i bedriften, sier avdelingsdirektør i Nav Hordaland, Frode Storvik.
– Misbrukes lite
NHO sier bedriftene gir positive tilbakemeldinger på ordningen, men hevder få bevisst utnytter den.
– Vi oppfatter ikke at dette er et stort problem, men det er klart at det går an å misbruke de fleste tiltak. Det viktige er at vi fortsetter å fokusere på ordninger som inkluderer flere i arbeidslivet, sier Louise Aartun Bye, avdelingsdirektør for arbeidsliv.
Frode Storvik i Nav innrømmer at det er vanskelig å finne en god balansegang i tilskuddsordningene. Han tror heller ikke bedriftene spekulerer i stor grad, og forteller at Nav gir klar beskjed om de mistenker det.
– Om vi merker at bedrifter bruker folk på tiltak i stor grad, anbefaler vi dem å heller ansette ordinært, sier han.
- Les også: