– Når befolkningen skjønner at det stort sett bare er kostnader for lokalsamfunnet, og ikke goder i form av skatt eller flere arbeidsplasser, tror jeg det blir opprør i norske kommuner, sier Øivind Anti Nilsen, professor i samfunnsøkonomi ved Norges handelshøyskole (NHH).
Naturvernere mobiliserer
Olje- og energidepartement har gitt NVE i oppdrag å lage en nasjonal ramme for vindkraft på land.
Målet er å kartlegge de best egnede stedene for vindparker.
Over hele landet mobiliserer nå naturvernere og vindkraftmotstandere mot planene.
– Ingen profitt for lokalsamfunn
Tyskland har hatt storstilt utbygging av vindkraft de senere årene. Nilsen og en tysk kollega har undersøkt hva det betyr for de 400 tyske fylkene.
– Hvis det er noen profitt, tilfaller den i hvert fall ikke lokalsamfunnet. De kan kanskje tjene noe i anleggsfasen, men bygging av anleggsveier og plattformer for vindmøllene tar stort sett ikke mer enn et år. Og med sin moderne teknologi gir vindparkene få arbeidsplasser.
En stor del av vindparkene i Norge er eid av utenlandske aktører.
– For investorer utenfra er det nok profitt å hente, men den kommer ikke lokalsamfunnene til gode, sier Nilsen.
– Hvorfor skal norske kommuner gidde å være med på dette, da?
– Nei, det er et veldig godt spørsmål.
– Redningen for Fitjar
I Fitjar mener ordfører Wenche Tislevoll (H) vindparken har vært redningen for en skranten kommuneøkonomi.
– Hvordan vi skulle klart oss uten disse millionene, kan jeg faktisk ikke forestille meg, sier Tislevoll.
Naturressursskatt
– Fitjar var tidlig ute, og har kanskje fått igjen noe optimisme og turisme. Men når nyhetens interesse forsvinner, blir det liten gevinst for lokalsamfunnet, mener NHH-professor Nilsen.
Han mener Staten må sukre pillen hvis de vil ha flere kommuner til å åpne opp for vindkraft.
Naturressursskatten har bidratt til å gjøre vannkraftkommunene til de mest velstående i Kommune-Norge. Nilsen mener vindkommuner også burde fått en slik inntekt, slik at mer av verdiskapingen blir liggende igjen lokalt.
Ikke lønnsomt nok
Olje- og energiminister Kjell-Børge Freiberg (Frp) er blant dem som ser mange muligheter i vindkraftutbygging i Norge.
– Vannkraft har på mange måter bygget dette landet. Det å ta dette eventyret videre, med også å utnytte vinden, kan være med på å befeste Norges rolle som energinasjon, sier han.
Det er Finansdepartementet som avgjør skattereglene. Foreløpig blir ikke vindkraft sett på som lønnsomt nok for en naturressursskatt.
– Når vindkraft etter hvert blir lønnsomt, og det håper vi jo, er det naturlig å vurdere en slik skatt også for vindkraftkommunene, sier statssekretær Jørgen Næsje (Frp) i Finansdepartementet.