Utvalget anbefaler videre at man henter rettslige kjennelser før overvåking av telefon- og datatrafikk, skriver New York Times.
Må vurdere skaden om ting lekker ut
I en 300 sider lang rapport som Det hvite hus offentliggjorde onsdag, anbefaler utvalget at overvåking av utenlandske ledere kun bør skje etter en streng vurdering som veier økonomiske og politiske kostnader av om aktiviteten blir kjent.
En slik avgjørelse bør gjøres av presidenten og dens rådgivere, ikke av overvåkingstjenesten selv, heter det.
Utvalget bak rapporten består av fire eksperter på overvåking og juss. Ekspertene mener at det også bør være begrensninger i overvåkingen av vanlige folk i andre land.
Les mer om utvalget anbefalinger i The New York Times.
Nedsatte utvalg etter Snowden-avsløringer
USAs president Barack Obama hadde onsdag et møte med ekspertene om rapporten. Utvalget ble satt sammen etter at det tidligere i år ble avslørt at den amerikanske etterretningsorganisasjonen NSA drev omfattende overvåking over hele verden.
Blant annet ble den tyske statsministeren Angela Merkels mobiltelefon avlyttet.
Varsler endring i januar
Informasjon om aktiviteten ble kjent etter at den spionsiktede varsleren Edward Snowden hadde lekket dokumenter om NSAs virksomhet. Dette vakte harme både innad i USA og blant allierte land.
Obama vil ifølge amerikanske analytikere trolig like over jul ta en beslutning om endringer i etterretningsapparatet. Beslutningene vil bli kunngjort i en tale presidenten skal holde til det amerikanske folket i januar.