Pakistan på UNICEFs verstingsliste

FNs barneorganisasjon utgir hvert år en omfattende rapport om hvor og hvilke land i verden hvor den humanitære situasjonen for barn er verst. Behovet for helsetjenester, ernæring, hygienetiltak og skolegang i 28 land i verden blir tallfestet.

Årets rapport legges frem i Geneve, av nestleder Hilde Frafjord Johnson, i ettermiddag.

Afrika verst

Blant de 28 landene, hvor nøden for barna er størst, er det flere faste gjengangere hvor forholdene tilsynelatende ikke blir noe bedre år etter år.

Samlet sett er forholdene verst i vest og sentral Afrika. Og på toppen av listen troner Sudan foran Kongo.

På en tredjeplass ligger Pakistan, et land som tidligere ikke har vært ansett for å ha det store nødhjelpsbehovet utover akutt hjelp ved naturkatastrofer som ved flom og jordskjelv. Nå ligger det foran Zimbabwe, Etiopia og Somalia på nødhjelpslisten.

Det er prisen for konfliktene og den militære oppryddingen i Swatdalen og Nord- og Sør-Waziristan som nå speiler i FN-statistikken - og i pakistanske barn sine levevilkår, eller mangel på sådanne.

• Les: Minst tolv drept i selvmordsaksjon i Pakistan
• Les: Seks drept av Taliban i Pakistan
• Les: Leter etter skolebøker i ruinene
• Les: Opprørssoldater drept i Swat-dalen

Det har lenge vært uroligheter i Den nordvestlige grenseprovinsen og i de stammestyrte områdene. Men det er det siste års militæroffensiv som har ført til at Pakistan gjennom disse regionene kommer inn på listen over akutte nødhjelpstrengende.

• Les: – 200.000 sivile er på flukt fra Sør-Waziristan

Millioner flyktet

- Situasjonen nord og vest i Pakistan er veldig typisk for hva som skjer ved en konflikt. Og den viser hvor totalt ødeleggende den er for befolkningen og ikke minst barna, sier generalsekrtær i UNICEF Norge, Kjersti Fløgstad til NRK.

Rundt 2,7 millioner mennesker er berørt av kampene mellom den pakistanske hæren og Taliban-opprørerne. Men enn 1,4 millioner har måttet flykte fra sine hjem og hjemsteder. 1,2 millioner av dem befinner seg fortsatt i leire eller på et annet sted enn hjemstedet.

De som har vendt tilbake, har kommet til et samfunn med ødelagt infrastruktur og ødelagte hjem, og til et samfunn uten skoler og helsestasjoner. Mange av barna er sterkt underernærte og har vært vitner til hendelser barneøyne bør slippe.

Forholdene er så forverret at det akutte nødhjelpsbehovet anses for å være på 100 millioner dollar, vel 600 millioner kroner, bare i 2010.

På UNICEF-listen over tiltak står i prioritert rekkefølge:

• Rent vann
• Sanitærtiltak for å hindre spredning av sykdommer som er dødelige for barn.
• Mat
• Skolegang
• Beskyttelse

- Det er viktig å få i gang skolesystemet så raskt som mulig, for å gi tilværelsen, enten det er på et ødelagt hjemsted eller i en flyktningleir, et skinn av normalitet, sier Fløgstad.

- Det er dessuten viktig å få på plass rutiner som beskytter barn mot utnytting, bortføring eller rekruttering til væpnede grupper. Verden er desverre ikke et snilt sted, og mennesker blir ikke bedre under konflikter, sier Fløgstad.

Tungt å få penger inn

Målet er å nå ut til 1,2 millioner mennesker i det pakistanske konfliktområdet i løpet av 2010 - såfremt pengene kommer inn.

UNICEF finansieres delvis gjennom FNs nødhjelpsfond, som Norge er en stor bidragsyter til, men mest gjennom bidrag fra regjeringer og private givere.

- Skal vi få gjort det vi mener er et minimum, slik vi har listet opp for de 28 mest akutte konfliktområdene, trenger vi finansiering.

- Og det har vist seg tyngre og tyngre å få på plass, spesielt når en konflikt er over akuttfasen og oppmerksomheten daler. Men for befolkningen er gjenoppbyggingen like viktig, sier Fløgstad.

Tungt å få penger på plass

Å få til finaniseringen varierer fra konflikt til konflikt og år til år. I fjor ble kun 39 prosent av det totalte behovet dekket opp.

- Før jordskjelvetrammet Haiti klarte vi i 2008 å finansiere kun 50 prosent av nødhjelpsbehovet i Haiti. Nå regner jeg med akkurat det går litt lettere i år, men det hjelper lite for andre områder hvor nøden er like stor, sier generalsekretæren.

En av de seigeste konfliktene å skaffe penger til, er krigen i Kongo.

- Beklageligvis må jeg si. For krigen er svært grusom, den har vart lenge og den går hardt ut over kvinner og barn. Den seksualiserte volden som utspiller seg i stort omfang gjør konskvensene enda verre. Men desverre, den er tung å selge inn til givere, og vi får ikke gjort det vi mener er nødvendig, sier Fløgstad.

Totalt har FN-organisasjonen identifisert et umiddelbart nødhjelpbehov tilsvarende 7 milliarder norske kroner i 2010 for de 28 landene på listen.