– Jeg skjønner ikke hvordan de overlevde, sier oberst Jaime Buenaflor til nyhetsbyrået AFP.
En av de overlevende forteller at det er flere personer under den sammenraste bygningen.
Over 100 mennesker søkte tilflukt i bygningen 29. november da en storm rammet den nordøstlige kysten av Filippinene.
Bygningen kollapset i stormen og ble oversvømmet av et leirras.
Nesten 1400 personer er omkommet eller er savnet etter at en tyfon og tre tropiske stormer har rammet provinsene øst og nord for Manila i løpet av de siste ukene.