Bomben var gjemt i en stresskoffert som var plassert i resepsjonen i tinghuset i New Delhi, og eksploderte onsdag morgen.
– Dette var et terrorangrep, sier innenriksminister P. Chidambaram til indiske medier.
– Regjeringen fordømmer på det sterkeste terrorangrepet som skjedde i dag, sier han videre.
Ingen har foreløpig tatt på seg ansvaret for angrepet, men en polititalsmann sier etterforskningen er konsentrert mot en militant gruppe som kaller seg Indisk mujahedin. Gruppen har tidligere stått bak flere bombeangrep i landet, og den bruker en taktikk der den drar fra by til by og planter relativt små bomber.
Like ved parlamentet
Mandagens bombe eksploderte mens det var fullt av mennesker i resepsjonsområdet som ventet på å komme inn i domstolskomplekset.
TV-bilder viste kaotiske tilstander utenfor bygningen, der både vanlige folk og advokater og dommere i svarte kapper kom løpende ut av den vanligvis travle inngangen til tinghuset før politiet sperret av området rundt bygget.
Tinghuset ligger rett ved siden av parlamentet og statsministerens kontor.
- LES OGSÅ: Dødsdømt etter Mumbai-terror
– Så mange døde
– Eksplosjonen skjedde ved skranke nummer 3. Jeg var like ved da det skjedde. Folk sto rolig i kø da det smalt. Jeg så mange sårede og sikkert ti døde. Flere hadde fått revet av armer og bein, sier advokaten K.K. Gautam.
Store politistyrker med bistand fra hæren kom til åstedet raskt og fikk sperret av området.
– Det var panikk over alt, sier øyenvitnet Kriti Uppal til TV-stasjonen CNN-IBN.
– Vi er på vei til sykehuset nå. Det var en kraftig eksplosjon, og det er mange sårede, sier hun.
Mandagens bombe var det første store bombeangrepet i India etter trippelbomben i Mumbai 13. juli, da 26 mennesker ble drept. Det er ennå ikke kjent hvem som sto bak det angrepet.