Bremer uttalte seg i anledning av at det den midlertidige nasjonale administrasjonen skal ha sitt første møte i dag.
USA planlegger økonomiske reformer i Irak, og ønsker å flytte kapital fra det Bremer kaller den verdiødeleggende statlige sektor til private firmaer.
BREMER under sin første tale i byrådet i Bagdad (Scanpix/AFP)
- Vi lager også et sosialt sikkerhetsnett, sier Bremer og legger til at hver eneste iraker skal nyte godt av landets oljeinntekter.
En mulighet er å betale sosialbidrag fra et fond som finansieres av oljeinntekter. En annen er å betale en årlig kontantavkastning fra fondet til hver eneste borger, foreslår Bremer.
Rådgivende
Bremer mener at det første møtet i den nasjonale administrasjonen er et viktig skritt mot en ny grunnlov og en slutt på den amerikanske okkupasjonen.
Overgangsrådet skal blant annet ha ansvar for å utnevne og sette sammen en kommisjon på opp til ti medlemmer som skal lage utkastet til ny grunnlov.
Spørsmålet om hvor lenge koalisjonen må bli værende i Irak avhenger delvis av hvor raskt det irakiske folk kan skrive og godkjenne en grunnlov, påstår Bremer.
Overgangsrådet får ikke status som regjering, og skal bare gi råd til amerikanerne i økonomiske og politiske spørsmål.
Men rådet kommer umiddelbart til å utnevne overgangsministere og arbeide med budsjett og politikk sammen med koalisjonen, hevder Bremen, som selv vil ha vetorett i alle avgjørelser overgangsrådet tar.
Det irakiske interimsstyret vil bestå av 13 sjiamuslimer, fem sunnimuslimer, fem kurdere, en turkmener og en kristen som skal gjenspeile den irakiske befolkningens etniske sammensetning.