Tyskland signaliserer nå ønske om å kompromisse om stemmereglene. Det tyske initiativet kan gi ny pådrift i forhandlingene om en ny EU-grunnlov, skriver Financial Times i dag.
Irlands statsminister Bertie Ahern, som nå har formannskapet i EU. bedriver hektisk diplomati for å lose i land EU-grunnloven. (Foto: Reuters/Scanpix)
Striden om stemmereglene i EUs ministerråd var den største hindringen for at EU-landene klarte å bli enige om en egen EU-grunnlov under Brussel-toppmøtet i desember i fjor. Meningen var å ha på plass en slik grunnlov før EU-utvidelsen 1. mai. Ved hjelp av stille diplomati kan det irske EU-formannskapet nå endelig klare å få dette på plass.
Komplisert strid
Stemmereglene i EU er komplisert, og et av målene med nye regler var å forenkle reglene slik at det ble mer oversiktlig for EUs borgere og samtidig mer tilpasset et EU med 25 medlemmer.
I dagens EU, med 15 medlemsland, har hvert land et bestemt antall stemmer. Land som Tyskland og Frankrike har 10 stemmer, Spania har 8, Sverige har 4 og Luxembourg har 2. Tallene stemmer ikke overens med befolkningsstørrelsen i hvert land - Tyskland har dobbelt så mange innbyggere som Spania, men kun 2 stemmer flere - og det er også et svært komplisert og uoversiktlig system.
Forslaget til ny grunnlov skulle forenkle dette, og lanserte prinsippet om dobbelt flertall - at et vedtak var gyldig dersom minst 50 prosent av landene med minst 60 prosent av befolkningen bak seg stod bak det. Spania og Polen gikk sterkt imot forslaget, fordi det ville redusere disse to landenes innflytelse.
Valery Giscard d'Estaing studerer sitt forslag til EU-grunnlov. (Arkivfoto: AP/Scanpix)
Nytt forslag
Ifølge Financial Times, har det irske EU-formannskapet nå endret på forslag til nye stemmeregler, til et 55-55-prinsipp: At 55 prosent av landene med minst 55 prosent av befolkningen må til for å kunne gjøre vedtak i ministerrådet.
Forslaget, som er positivt mottatt i Tyskland, vil hindre de tre største EU-landene fra å kunne blokkere EU-vedtak på egen hånd. Disse tre landene har til sammen 44 prosent av befolkningen i det utvidede EU. Forslaget vil samtidig øke innflytelsen til mindre EU-land.
Forslaget er ennå ikke kommentert offisielt av Polen og Spania, men det er håp om at de nå kan være villige til å gå med på et kompromiss for å gjøre EU bedre i stand til å håndtere et fellesskap med 25 medlemsland.
EU-landene samles til toppmøte 25.-26. mars, da det kan bli klart om EU-landene nå er parat til likevel å skrive under en ny EU-grunnlov.
- Vår vurdering av om en løsning er mulig, vil bli gjort i 11. time, like før toppmøtet, sier en diplomatkilde i det irske EU-formannskapet til Financial Times.