De 15 medlemslandene behandlet et forslag som var utarbeidet og USA og Storbritannia der FN skal kunne gå i dialog med Iraks naboland og arbeide for forsoning mellom de stridende fraksjoner inne i Irak.
FNs hjelpeprogram for Irak, UN Assistance Mission for Iraq (UNAMI), ble vedtatt for fire år siden, men ifølge det nye mandatet som nå trer i kraft, skal FN "gi råd, støtte og hjelpe irakerne" på grunnlag av "dialog og nasjonal forsoning"
FN har de siste årene hatt en begrenset stab i Bagdad på til sammen 50 personer, men dette tallet vil nå bli økt betraktelig. Verdensorganisasjonen valgte å innskrenke sin virksomhet i Irak til et minimum etter terrorangrepet mot hovedkvarteret i Bagdad i august 2003
USAs FN-ambassadør Zalmay Khalilzad sa tidligere i uken at FN har en enestående mulighet til å bygge bru over motsetningene mellom de ulike religiøse og etniske gruppene i landet.
– Flere fremtredende religiøse ledere, som sjialederen ayatolla Ali al-Sistani, er villig til å gå i dialog med representanter for FN, men vil ikke snakke med utsendinger for USA eller Storbritannia, sier Khalilzad.
FNs generalsekretær Ban Ki-moon sa allerede i juli at han gikk inn for en utvidet rolle for FN, mens andre talsmenn for verdensorganisasjonen er bekymret for sikkerheten til FN-personellet i Irak.