Organisasjonens øverste ledelse fulgte ikke opp sine egne løfter.
Den hadde ingen skikkelig plan for å stanse Al Qaida, og forsømte også flere sjanser til å stanse noen av flykaprerne som deltok i terrorangrepene i 2001.
Det viser et sammendrag av den interne granskingsrapporten som har vært holdt hemmelig siden den ble ferdig i juni 2005.
CIA og dens offiserer oppfylte ikke sitt ansvar på en tilfredsstillende måte, slår rapporten fast.
Mangelfull analyse av Al Qaida
Den kritiske rapporten, som er ført i pennen av CIAs egen generalinspektør John Helgerson, mener at det i tiden før terrorangrepene som kostet nærmere 3.000 mennesker livet, var mye å utsette på CIAs innsats.
CIAs analyse av al-Qaida var høyst mangelfull, og det samme var strategien for å bekjempe terrornettverket, mener Helgerson.
Den siste grundige rapporten som forelå om Osama bin Laden før terrorangrepene var datert 1993 og håpløst utdatert, noe som tydelig illustrerer hvordan CIA sviktet, slår granskerne fast.
CIA-stasjonen som hadde hovedansvaret for å overvåke al-Qaida-lederen, var ifølge rapporten nedlesset i annet arbeid og manglet også operativ erfaring, ekspertise og trening, heter det videre.
Forsto ikke alvoret
En rapport om den ene av kaprerne som deltok under terrorangrepene 11. september, ble lest av mellom 50 og 60 ansatte i CIA, uten at noen av dem forsto alvoret og sørget for at nødvendige tiltak ble satt i verk.
– At så mange personer unnlot å reagere i denne saken, viser et systematisk sammenbrudd, heter det i sammendraget til Helgersons knusende rapport.
Rapporten konkluderer likevel med at det ikke ble gjort enkeltfeil som i seg selv kunne ha forhindret terrorangrepene, men peker i stedet på de organisatoriske svakhetene innen CIA.
Vil ha gransket tidligere ledelse
Helgerson mener CIAs daværende toppledelse må ta hovedansvaret for at det sviktet, og anbefaler videre gransking av tidligere CIA-sjef George Tenet og flere av hans nærmeste medarbeidere.
Verken Tenets etterfølger Porter Goss eller nåværende CIA-sjef Michael Hayden har villet ta denne anbefalingen til følge.
Hayden forsøkte i det lengste også å stanse offentliggjøringen av konklusjonene i Helgersons rapport, men lyktes ikke med dette.
