Biden: – Kjøp amerikansk

Hvert år kjøper amerikanske føderale departementer og institusjoner varer for rundt 600 milliarder dollar. Nå vil Biden tvinge dem til å bruke mesteparten av pengene i USA.

– Jeg kjøper ikke ett sekund at vitaliteten i amerikansk industri er noe som hører fortiden til. Amerikansk industri var arsenalet til demokratiet i Den andre verdenskrig. Den må bli en del av motoren i amerikansk velstand nå.

Det sa Biden en på en pressekonferanse mandag.

Her ligger det en klar ideologi i bunnen. Staten er et viktig instrument i den økonomiske gjenreisningen etter pandemien.

Dette er ikke USAs første «Kjøp amerikansk»-lov. Den første kom i 1933. Oppfølgere har kommet med ujevne mellomrom, også under Trump.

Men hensikten er nå å tette igjen smutthull og å gjøre unntakene mer synlige, slik at amerikanske foretak kan sikte seg inn mot å produsere amerikanske alternativer.

– Framtida vil bli produsert i Amerika

«The future will be Made in America» stod skrevet på den blå veggen bak president Biden under pressekonferansen.

Slagordet minner om Trumps «Make America great again». Men i praksis klarte ikke Trump å fjerne handelsunderskuddet overfor utlandet. De elleve første månedene i fjor var det samlede underskuddet på 6884 milliarder kroner.

Butikkhyllene i USA er fulle av utenlandske forbruksvarer. Amerikansk industri har gjort seg avhengig av importerte innsatsvarer.

Hensikten med å kjøpe amerikansk er, ifølge presidentordren, å «hjelpe amerikanske foretak å konkurrere i strategisk viktige industrier og å hjelpe Amerikas arbeidere å blomstre».

Varer og tjenester

Dette er hovedpunktene i Bidens plan:

• Det utnevnes en egen Direktør for Produsert i Amerika-kontoret. Det blir underlagt et av de sentrale forvaltningsorganene i Det hvite hus, Office of Managment and Budget (OMB).
• Alle føderale institusjoner skal kjøpe amerikanske varer og tjenester med mindre de har fått innvilget unntak, altså tillatelse til import.
• Det gjelder også varetransport på skip.
• Søknader om unntak skal begrunnes og sluttbehandles av direktøren. Både søknadene, begrunnelsene og beslutning om avslag eller innvilgelse skal offentliggjøres.
• Produsert i Amerika-kontoret skal aktivt lete etter små og mellomstore foretak som kan levere varer/tjenester det søkes om unntak for.
• I begrunnelsene må det redegjøres for at USA enten ikke har tilsvarende varer, at kvaliteten ikke er god nok, eller at det amerikanske alternativet er uforholdsmessig dyrt.
• Ved vurdering av pris, skal det undersøkes om lavere pris kan skyldes dumping eller statlig subsidiering av den utenlandske varen/tjenesten.
• Definisjonen på hva som er «amerikanskprodusert» justeres slik at kravet til amerikansk innhold økes.

Skeptiske handelspartnere

«Kjøp amerikansk»-lovene har hatt en tendens til å bli uthulet med årene, til glede for land og utenlandske selskaper som eksporterer til USA.

– Vi blir alltid bekymret av «Kjøp amerikansk», sa Canadas finansminister Chrystia Freeland til reportere i Ottawa i går.

Ifølge avisa The Wall Street Journal er flere viktige handelspartnere i Asia og Europa bekymret.

Det kan hende Bidens administrasjon blir mer effektiv enn forgjengerens.

En presidentordre fra 2017 om å bruke amerikansk stål til olje- og gassrørledninger ble aldri satt ut i livet, ifølge WSJ.

Manglende åpenhet rundt unntak gjorde dessuten at amerikanske produsenter vanskelig kunne rette seg inn mot å erstatte import.

Ifølge Reuters mener Biden-administrasjonen at tiltakene er helt i tråd med de forpliktelsene USA har som medlem av Verdens handelsorganisasjon, WTO.

• LES OGSÅ: Dette blir Bidens vanskeligste utenrikssaker
• LES MER: Biden om ny koronastrategi: – Basert på sannhet, ikke fornektelse