23 militære etterretningsfolk og fire sivile sikkerhetsfolk har utført handlinger som kan føre til rettsforfølgelse.
Noen deltok i mishandlingen selv, andre ba militærpolitiet utføre overgrepene og noen valgte å overse at militærpolitiet brøt reglene for avhør av fanger.
I tillegg har åtte personer unnlatt å rapportere tilfeller av overgrep som de fikk vite om, ifølge rapporten.
– Oberst kan straffes
Fange omringet av amerikanere i Abu Ghraib-fengselet i desember i fjor. (Foto: Scanpix / AP)
Granskningen av mishandlingen er blitt ledet av generalmajor George Fay og generalløytnant Anthony Jones.
Deler av rapporten var blitt lekket på forhånd, men den ble offisielt offentliggjort onsdag, dagen etter at tidligere forsvarsminister James Schlesinger la fram sin rapport om fangemishandlingen. Schlesinger konkluderte blant annet med at USAs forsvarsminister Donald Rumsfeld må ta noe av ansvaret for mishandlingen i Abu Ghraib og andre fengsler.
Toppoffiserene Fay og Jones mener at oberst Thomas Pappas, som hadde kommandoen over 205. etterretningsbrigade, er blant dem som kan bli straffeforfulgt på grunn av overgrepene i Irak.
Tortur
Forfatterne av rapporten mener dessuten at det er riktig å omtale enkelte av overgrepene som tortur.
– I noen tilfeller synes jeg det var riktig ordbruk, sa Fay under pressekonferansen onsdag da rapporten ble lagt fram.
Dette er første gang forsvarsdepartementet har vedgått at det foregikk tortur i Abu Ghraib mens amerikanerne kontrollerte fengselet, som tidligere var beryktet for brutal behandling av fangene under Saddam Husseins regjeringstid.