I en rapport til FNs sikkerhetsråd sier Annan at fredsstyrken vil få problemer hvis Inda og Jordan gjennomfører planene om å trekke ut sine soldater.
Størstedelen av FNs fredsstyrke i Sierra Leone kommer fra utviklingsland, og mange soldater har ikke godt nok militært utstyr.
Annan mener det er alvorlig at Sikkerhetsrådet vedtar å sende ut FN-styrker uten at medlemslandene gjør noe konkret for å hjelpe til.