Vil hindre at utenlandske lastebilsjåfører kjører ulovlige oppdrag i Norge

I 2018 krysser 3000 utenlandske vogntog den norske grensa daglig. Ifølge tellinger som Lastebileierforbundet har utført, er 600 av disse uten last når de ankommer landet.

– Målet for dem som kommer tomhendt er å få tak i det indre markedet i Norge, og her konkurrerer de på helt andre betingelser enn de norske aktørene. Kontrollsystemet vi har i dag er lett å manipulere, sier Roar Melum, som er regionsjef i Norges Lastebileierforbund Trøndelag.

Problemet er at utenlandske sjåfører tar mindre betalt for jobbene i Norge enn norske firmaer gjør. Dessuten gjennomfører de oppdrag de ikke har lov til å utføre, hevder lastebilnæringa.

Men slik systemet er i dag er det svært vanskelig å oppdage det som kalles ulovlig kabotasje.

• Les: Finnes ingen oversikt over ulovlig kabotasje

Få anmeldelser

Kabotasje er transport mellom steder i et annet land enn der hvor transportøren hører hjemme. Transportører fra EØS har adgang til å utføre midlertidig kabotasje i Norge, og omfanget øker.

I 2017 ble 18.000 internasjonale kjøretøy kontrollert av Statens vegvesen og under en prosent av disse ble anmeldt, viser tall fra Vegdirektoratet.

– Urettferdige konkurransevilkår

Men til tross for økte kontroller, så opplever ikke den norske transportnæringa at man får bukt med den ulovlige transporten som foregår i Norge.

– Like i nærheten av vår bedrift er det en døgnhvileplass for vogntog, og der står det ofte utlendinger på dagevis. De lager seg mat ute på plassen og de går på do bak bilen, for toalettene er jo ikke døgnåpne. De er her for å eksportere varer, for her er det mye penger å tjene, sier daglig leder i transportfirmaet Leiv Sand, Arild Sand, til NRK.

Sand synes det er synd at man ikke har bedre kontrollmuligheter.

– Det hadde vært fint om de kunne konkurrere med oss på riktig vilkår, for norske transportører har ikke mulighet til å kjøre alle oppdragene uansett, sier han.

Video viser lovbrudd

En Facebook-video, som er delt mange ganger, viser en parkeringsplass som blir brukt av langtransportsjåfører på Vestby utenfor Oslo.

Opptakene er gjort av en norsk lastebilsjåfør i desember i 2017. Omtrent 50–60 vogntog står parkert.

– På videoen ser man utenlandske sjåfører som parkerer og oppholder seg der i hele mellomjula, og flere blir værende til januar. Ifølge norsk lov skal sjåførene ha betalt for å stå der, men de blir ofte utnyttet og oppholder seg derfor gratis i påvente av arbeid, sier Arild Sand.

– Trenger bedre verktøy

Jan Ivar Moen er fagleder for utekontroll i Statens vegvesen i Trøndelag, og han sier der er vanskelig å oppdage ulovlig kabotasje.

– Fraktbrevet som sjåførene viser er jo inngangsbilletten for å få lov til å drive kabotasje, og da må jo vi være sikre på at alle fraktbrevene blir vist, at de er ekte og at ingen blir gjemt unna, sier han.

– Hadde vi fått et system hvor vi kunne sjekket opp fraktbrevene elektronisk, så hadde det vært enklere å kontrollere, fortsetter Moen.

Og elektroniske fraktbrev er noe både Lastebileierforbundet og daglig leder i Leiv Sand etterlyser.

– Med elektroniske fraktbrev så kan man kontrollere frakten opp mot et register, og det er urovekkende at dette ikke eksisterer. Dette handler om både konkurranseevnen til norsk næringsliv og ikke minst trafikksikkerheten, sier Roar Melum.

Statssekretær i Samferdselsdepartementet, Tommy Skjervold, sier regjeringen jobber aktivt med å bedre kontrollene.

– Regjeringen har gjort mye for å bedre dette. Vi har økt aktiviteten ute ved kontrollstasjonene, og i tillegg jobber vi aktivt opp mot EU i forbindelse med regelverket for kabotasje, sier han til NRK.

• Les: Her blir den rumenske Bring-sjåføren stoppet av Vegvesenet