Nivi analyse: – Kan ikke leve med så liten kommunereform

Denne uka går fristen ut for sammenslåtte kommuner til å ha felles kommunestyremøter. For første gang møttes Verran og Steinkjer til felles møte onsdag.

Ved Distriktssentret skal de på oppdrag fra Kommunaldepartementet bistå sammenslåtte kommuner.

– Det er stor pågang og mye spennende som skjer. Vi opplever et stort engasjement og det er ei kjempeviktig tid. Nå er det i støpeskjea og det handler om hvordan tjenestene skal bli i kommunene, sier direktør Halvor Holmli ved Kompetansesentret for distriktsutvikling.

Han viser fram et nytt kommunekart. 428 kommuner skal bli til 354 fra 2020.

Mener reformen er for liten

Daglig leder ved Nivi analyse, Geir Vinsand, mener det har blitt altfor få kommunesammenslåinger.

– Vi kan ikke leve med en nasjonal reform som ender med at bare en fjerdedel av kommunene er med. Hovedeffekten etter en så halvveis gjennomført reform er økte forskjeller mellom sentrum og periferi. Dette truer hele landets kommunesystem.

Vinsand mener at større kommuner vil ha mange fordeler og vil få ei positiv utvikling i befolkning, næringer og tjenester.

– De mindre kommunene står igjen med mye nærhet, men mangler kompetanse til å svare på utfordringer for å få likeverdige tjenester i Norge, mener Vinsand.

– Er dere ved Distriktssentret enig i at forskjellene vil øke etter kommunesammenslåingene?

– Det er store avstander som gjør at noen kommuner uansett må stå alene. Vi har øykommuner som Røst og Værløy som det er kunstig å slå sammen med andre. Man kan jo se for deg samarbeidsmodeller for å utjevne forskjellene med demografien vi har i Norge, sier Holmli.

Forventer flere sammenslåinger

Han forteller at Distriktssentret ved inngangen til 2014 opplevde at det ikke var noe særlig engasjement rundt kommunereformen.

– Jeg trodde ikke da vi skulle få så mange sammenslåtte kommuner som nå. Nå tror jeg ikke 354 kommuner blir sluttresultatet. Vi ser at det i stadig nye kommuner er samtaler på gang også etter at Stortingsvedtaket ble gjort i sommer, sier Halvor Holmli.

Han sier at det nå blir interessant hva det nye Stortinget velger å gjøre framover.

– Vil tilskuddene fortsette og vil regjeringa initiere nye tilskuddsordninger slik at prosessen fortsetter. Det vet vi ikke svaret på, sier Holmli.