– Eg føler meg overvakt og at eg må begynne å passe på kva eg gjer, seier Sivertsen.
Bakgrunnen er at Skien kommune lyser ut ny konsesjon for brukarstyrt personleg assistanse (BPA), som krev meir rapportering enn før. Det er òg usikkerheit rundt timeløna.
– Vi må gjeva beskjed om vi skal ut av kommunen meir enn sju døgn. Om vi vil utanlands må vi spørja kommunen om lov. Vi må òg fortelja kva vi brukar timane til. Det treng vi ikkje i dag.
Redd for å ikkje få fullført utdanninga
Sivertsen studerer psykologi ved Bjørknes, og tek studia via internett. Men ho er redd ho ikkje skal få fullført utdanninga på grunn av at ho ikkje får nok hjelp til å møte opp til dei obligatoriske timane.
Ho meiner det er viktig at ho får hjelp til å koma ut i samfunnet, og ikkje berre til det mest nødvendige i heimen.
– Eg er mykje åleine på dagen fordi eg ikkje har nok timar, og da kjem eg meg heller ikkje ut.
Eit problem i heile landet
BPA vart rettigheitsfesta i Stortinget i 2015, som eit hjelpemiddel for å leva sjølvstendige liv. Noregs Handikapforbund har evaluert ordninga, og ser at mange kommunar praktiserer dette meir som ei tradisjonell heimeteneste.
Forbundsleiar Arne Lein presiserer at han ikkje har sett konsesjonen frå Skien kommune, og uttalar seg på generelt grunnlag.
– Nokre av dei som har BPA, får ikkje brukt det til fritidsaktivitetar. Prioriteringane deira blir delvis styrte av kommunen. Særleg melder unge menneske frå om at ordninga avgrensar dei i sosial kontakt med andre.
– Er det mange som tek kontakt om dette?
– Ja, det er mange. Vi registrerer òg at det er mange som klagar på vedtaka, og omgjeringsprosenten hjå Fylkesmannen er opp mot 50 prosent.
Kvaliteten skal vera som i dag
Kommunalsjef for helse og velferd i Skien kommune, Erik Nordberg, seier at kommunen har vedteke å ikkje drifte BPA-ordninga sjølv, difor var det nødvendig å leggje konsesjonen ut på anbod. Endringane i konsesjonen er gjort for å oppfylle loven.
– Prosessen med anbodet viste at det på nokre område var behov for ei tydeleggjering av villkåra.
Rettane til brukarane av BPA-ordninga vil ikkje bli påverka, men det kan bli fleire leverandørar å velja mellom, seier Nordberg. Han forsikrar at kvaliteten på tenesta skal vera som dagens nivå, og at dei er lydhøyre for tilbakemeldingar.
– Kommunen har ansvaret, vi skal sikre at tenesta bli forsvarleg utført, og at ressursane blir brukt på ein formålstenleg måte.